Un diputado municipal es un diputado del pueblo al que se le confía la representación de los intereses de los residentes de un municipio en particular. Según la ley, el autogobierno municipal no se considera una forma de poder estatal, sino que es solo una herramienta, gracias a la cual los residentes tienen la oportunidad de decidir por sí mismos qué medidas para mejorar la vida en este momento son más relevantes. Ejercen su derecho a participar en la gestión del municipio a través de los diputados elegidos por ellos.
Finanzas y la Carta de la Región de Moscú
A pesar de que los poderes de los diputados municipales son significativamente inferiores a los de los diputados del pueblo que se sientan en la Duma del Estado, también tienen la oportunidad de resolver problemas muy importantes. Por ejemplo, están a cargo de todo lo relacionado con la propiedad y el presupuesto de la Región de Moscú, que se calcula de acuerdo con el número total de habitantes. Los resultados del trabajo realizado en esta dirección, deberían llamar la atención de los votantes e informarles en detalle sobre el gasto exacto del dinero.
Otra responsabilidad importante encomendada al diputado del consejo municipal es su participación en la redacción y aprobación de la Carta Local, que es el documento básico sobre el que se basa toda la vida interna de la Región de Moscú. Si la Carta adoptada anteriormente necesita ser mejorada con el tiempo, entonces la introducción de enmiendas apropiadas también es prerrogativa del representante del pueblo.
Cuidar a los discapacitados y organizar actividades de ocio para los ciudadanos.
Los poderes de los diputados municipales también incluyen cuestiones relacionadas con la tutela y la tutela de ciudadanos total o parcialmente incompetentes que residen en el distrito. Son los representantes del pueblo los encargados de supervisar el cumplimiento de sus derechos e intereses legales. Trabajando en esta dirección, tienen la oportunidad de contar con la ayuda de especialistas de varios perfiles.
El trabajo de un diputado del Consejo de Diputados del distrito municipal también está estrechamente relacionado con todo lo relacionado con el desarrollo del deporte en el territorio bajo su jurisdicción y la organización del ocio para los residentes locales. Teniendo en cuenta que él está a cargo de la distribución de todos los locales ubicados en el distrito adecuados para albergar secciones deportivas privadas y centros de ocio, se hace evidente que el diputado debe ser una persona de altos principios morales y ser capaz de resistir posibles intentos de soborno, desde empresarios sin escrúpulos.
Mejora de la tierra y cuestiones legislativas
Un aspecto importante de la actividad de un diputado municipal es la preocupación por la mejora del territorio de su distrito. Incluye no solo la organización de ciertas obras destinadas a mejorar el estado de las calles y los patios, sino también el monitoreo de la calidad de la ejecución de las instrucciones que se les dan. Por ejemplo, no es suficiente hacer esfuerzos para garantizar que se construya un parque infantil en un área determinada, también es importante verificar personalmente que el trabajo se completó a tiempo, en el nivel técnico adecuado y en el futuro garantizar la seguridad completa de los niños.
Según las normas existentes, un diputado del Consejo de Diputados del distrito municipal tiene ciertos derechos a la legislación. Se expresa en la oportunidad que se le brinda para presentar proyectos para la creación de nuevos actos legales regulatorios, así como enmiendas a las leyes existentes, pero que tienen fuerza legal solo en el territorio de esta entidad municipal. Esta "legislación local", llevada a cabo teniendo en cuenta las peculiaridades, tradiciones y problemas, puede desempeñar un papel importante en la mejora de la vida de la población del distrito.
La interacción del diputado con los votantes.
En caso de resolver asuntos especialmente importantes, el estado de un diputado municipal le permite iniciar un referéndum, cuyo propósito es conocer la opinión de la mayoría de los ciudadanos sobre este tema. Está obligado a escuchar su opinión incluso en aquellos casos en que las iniciativas propuestas son contrarias a los planes descritos anteriormente.
Para una interacción más cercana con la población del distrito, el diputado puede organizar audiencias públicas, por ejemplo, relacionadas con problemas de construcción, asegurando la protección del orden o la celebración de eventos en honor de cualquier feriado local. Esto es más relevante en los asentamientos rurales que tienen sus propias tradiciones históricas y las características específicas de la vida.
Consejos Municipales y Poder del Estado
Debido a los rasgos característicos de las autoridades municipales, un problema importante es garantizar su interacción con los representantes de las autoridades estatales, lo que permite coordinar los problemas locales a nivel regional. Para esto, los diputados municipales cuentan con las más amplias oportunidades. Por ejemplo, cada uno de ellos tiene derecho a presentar una solicitud con un diputado ante cualquier autoridad federal.
Además, los diputados están facultados para iniciar una auditoría del trabajo del jefe de la administración del distrito, es decir, para invadir el área de actividad del poder ejecutivo. En casos de conflicto, se les da el derecho de resolver problemas municipales en los tribunales, si es necesario, dirigiendo las apelaciones a sus instancias superiores.
Al mismo tiempo, para llamar la atención del público sobre los problemas que no se han resuelto a nivel municipal, el diputado puede aprovechar la ayuda de los medios de comunicación, que en algunos casos ya han dado los resultados deseados.
Esfera socioeconómica de actividad de los diputados.
Los diputados de las personas también están obligados a monitorear las actividades de otros municipios y varias organizaciones que realizan ciertas acciones por orden de su distrito. También se le otorgó el derecho de trabajar junto con representantes de cualquier otro municipio, con el objetivo de resolver problemas comunes.
La competencia de los diputados también incluye la solución de una serie de problemas socioeconómicos. Un ejemplo es el trabajo del Consejo de Diputados Municipales de Peterhof, cuyos miembros recopilan regularmente datos estadísticos que caracterizan el estado de estas dos áreas más importantes de la vida del distrito. Sometidos a la consideración de las autoridades estatales relevantes, los resultados de los controles ayudan a componer completamente una imagen de la vida económica y social de esta parte del distrito de Petrodvorets de San Petersburgo.
¿De qué fondos vive el diputado?
¿Es posible combinar el desempeño de los deberes adjuntos con otra forma de actividad remunerada? Este problema a menudo causa discusión, y vale la pena detenerse en él. El hecho es que, en busca de una respuesta, generalmente se establece un paralelismo entre los diputados de la Duma del Estado y sus colegas de los consejos municipales, y esto no es del todo cierto. De hecho, según la ley, los titulares de los mandatos del máximo órgano legislativo de Rusia están privados del derecho a hacer cualquier otra cosa que no sea cumplir con sus deberes directos. La excepción son las actividades docentes, creativas y científicas.
En los consejos municipales, la imagen es algo diferente. Las restricciones anteriores se aplican solo a los diputados que cumplen sus obligaciones de manera continua (por dinero) y, según la ley, no pueden ser más del 10% del número total de personas con mandatos. Dado que el número de diputados depende de la población del distrito, a menudo es posible reunirse con consejos (por ejemplo, en asentamientos rurales) que consisten en 10 personas. En este caso, solo uno de ellos tiene derecho a trabajar de forma permanente, y solo a él se le prohíbe combinar la actividad adjunta con negocios o cualquier otra forma de ingresos.
¿Cómo convertirse en diputado municipal?
La composición del Consejo de Diputados Municipales se forma sobre la base de elecciones celebradas cada 4 años. Representantes de ciertos partidos políticos, así como personas auto nominadas, pueden participar en ellos. En el primer caso, se facilita la tarea del candidato, ya que se le proporciona el apoyo de los miembros de su partido de antemano. De lo contrario, el solicitante del mandato debe demostrar su valía por adelantado y ganarse el respeto de su futuro electorado. Para pasar a este cuerpo de autogobierno se requiere recaudar al menos el 5% de los votos.
Responsabilidad por el trabajo realizado
La legislación vigente describe claramente los derechos del diputado municipal y sus deberes. El único privilegio que se le brinda es la posibilidad de viajar gratis en transporte público. Las responsabilidades son muy extensas, se discutieron en las secciones anteriores. Queda por añadir algunas palabras sobre la responsabilidad que tiene el diputado por el cumplimiento de ciertas promesas que se le hicieron durante la campaña electoral.
Aquí desempeña un papel importante el mandato que se le dio al diputado. El hecho es que hay dos tipos de ellos: obligatorios y gratuitos. Solo el primero obliga al diputado a seguir estrictamente el programa presentado anteriormente, en cuyo caso es responsable ante los votantes por su implementación.
El segundo le deja el derecho de actuar a su discreción. Como la mayoría de los representantes de la gente son precisamente aquellos que tienen un mandato libre, sus acciones reales a menudo divergen de lo que los votantes esperan de ellos. Sin embargo, incluso en este caso, nadie les quita la responsabilidad moral por el resultado del trabajo realizado.
