Zurabov Mikhail Yuryevich ocupó muchos puestos importantes durante su vida, pero el período de su liderazgo en el Fondo de Pensiones fue quizás el más memorable. Tampoco fue una parte fácil para él representar los intereses de nuestro estado en suelo ucraniano durante el golpe de estado en Maidan y la guerra civil. Desde principios de 2010, es el embajador extraordinario y plenipotenciario de esta antigua república soviética fraterna.
Lista de publicaciones realizadas anteriormente por Zurabov
Antes de su nombramiento como embajador, Zurabov fue asesor del presidente ruso de 2008 a 2009 (en ese momento D. Medvedev ocupó este cargo). Un año antes, fue asesor del anterior jefe de estado, V.V. Putin.
De 2004 a 2007, fue Ministro de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia. De 2000 a 2004, fue presidente del Fondo de Pensiones.
1999 - trabaja como asesor en el campo de asuntos sociales para el presidente ruso B. N. Yeltsin.
1998 - Viceministro de Salud de Rusia.
Fue uno de los principales fundadores de las compañías de seguros "Max" y "Max M".
1990 - 1992 - Director de Converse Bank.
Zurabov Mikhail Yuryevich tiene el título de candidato de ciencias económicas. Fue el principal iniciador, y luego el ejecutor directo de las reformas en las esferas de pensiones y médicas, así como la monetización de los pagos preferenciales.
Mikhail Zurabov, biografía
El futuro estadista nació el 3 de noviembre de 1953 en la capital del norte. En la familia de un alto funcionario del Ministerio de Morphlot de la Unión Soviética, Zurabov, Yuri Grigoryevich y Engelina Robertovna, un microbiólogo, doctor en ciencias biológicas.
Mi padre participó en el desarrollo de sistemas espaciales internacionales para el rescate de emergencia de barcos y aeronaves Compass-Sarsat.
Zurabov Mikhail Yuryevich, cuya nacionalidad de los padres a veces causó varias insinuaciones en la prensa, estudió en la escuela especializada de física y matemáticas No. 239 hasta 1970, luego ingresó en una de las facultades del Instituto de Transporte de Agua de Leningrado, de donde se fue un año después transfiriéndose al Instituto de Gestión de Cibernética Económica de Moscú donde estudió hasta 1975.
En 1981 se graduó de la escuela de posgrado (Instituto de Estudios de Sistemas del Comité Estatal de Ciencia y Tecnología). Se convirtió en candidato de ciencias económicas solo en 1982 ya en el Instituto de Investigación Orgtekhstroy-11.
Inicio del trabajo
Inmediatamente después de graduarse del Instituto de Gestión de Moscú, Zurabov Mikhail consiguió un trabajo como asistente, y un poco más tarde como ingeniero, en la Facultad de Cibernética Económica de la misma institución educativa.
De 1981 a 1982, trabajó como profesor en las aulas de la universidad de instalación de Moscú, luego dirigió el laboratorio de la industria en el Instituto de Investigación y Diseño de Tecnología de Instalación.
En 1986, fue a Chernobyl como especialista en instalaciones para trabajos de liquidación. Allí conoció a Yevgeny Adamov, un destacado científico nuclear, que en ese momento ocupaba el puesto de director en el Instituto de Investigación y Diseño de Ingeniería Energética, y luego fue nombrado ministro, que estaba a cargo de la industria nuclear del sindicato.
Algunos medios de comunicación señalan que Zurabov, como ciber economista, asumió el cargo de subdirector de economía en el fideicomiso Mospromtekhmontazh desde 1988 por recomendación de Adamov.
Trabaja en Converse Bank
Desde 1990, la dirección de su trabajo ha cambiado un poco. El Minatom de la Unión Soviética estableció el Converse Bank en 1989, donde un año más tarde Mikhail Zurabov fue nombrado jefe.
El banco prestó servicios a representantes de subsidiarias del Ministerio de Atomprom, y también fue creado para proporcionar programas atómicos de conversión soviéticos.
Un año después, el departamento de operaciones financieras de divisas en este banco estaba encabezado por el hermano menor de Zurabov, Alexander, quien más tarde, de 1996 a 1999, fue presidente de la junta directiva de MENATEP, y en 2003 encabezó la junta directiva de Aeroflot.
Trabajar en el campo de la medicina
Desde 1992, Zurabov comenzó a crear la compañía de seguros "Max", que comenzó a dirigir. Según los informes, E. Adamov también ingresó a los fundadores de esta estructura.
Desde 1994, Zurabov también se convirtió en el jefe de la compañía de seguros médicos Max M.
El gobierno de Moscú dio a la compañía en 1996 varias órdenes estatales, en particular para el seguro de vivienda preferencial.
Desde 1997, esta empresa recibió los derechos de la aseguradora general del Ministerio de Industria Atómica.
Desde mayo de 1998, Zurabov fue nombrado Primer Viceministro de Salud en el Gabinete de Ministros, encabezado por Sergei Kiriyenko.
Muchos vieron nuevamente en la promoción de Zurabov a este puesto un patrocinio de E. Adamov, quien es el ministro de la industria nuclear rusa en esta oficina.
Después de que Evgeny Primakov encabezara el gabinete, en octubre de 1998, Zurabov tuvo que renunciar al gobierno.
En noviembre de 1998, se convirtió en asesor del presidente ruso Yeltsin, supervisando los problemas sociales.
Gestión de fondos de pensiones
Desde mayo de 2000, Zurabov dirigió el Fondo de Pensiones de Rusia. Lideró la implementación de la reforma de pensiones, que comenzó en 2002.
El resultado fue la sustitución del sistema de pensiones de distribución por uno financiado, cuando una parte importante de los fondos de pensiones pudo transferirse a una empresa privada para su posterior gestión.
Los expertos y los medios evaluaron el resultado de la reforma del sistema de pensiones de manera muy negativa. Se observó un porcentaje bastante bajo de participación de rusos comunes en él.
Regresar al gobierno
El jefe de gobierno, M. Fradkov, en marzo de 2004 designó nuevamente a Zurabov para el cargo de ministro, confiándole la salud y el desarrollo social del país.
Por iniciativa de Zurabov, en 2005, el país comenzó a monetizar los beneficios: la sustitución de los beneficios en especie con una compensación monetaria. La Ley Federal Nº 122 de 2004 sirvió de base legislativa para esta reforma.
La implementación del mecanismo de monetización se ha encontrado con una ambigüedad mixta por parte de la sociedad. A principios de 2005, se produjo una ola de protestas, tanto espontáneas como organizadas. Las reformas fueron rechazadas no solo por las fuerzas de la oposición, sino también por los ciudadanos comunes.
La prensa a menudo acusó a Zurabov de cabildear por los intereses de las estructuras comerciales involucradas en el negocio médico y de seguros en el que trabajó anteriormente.
Por ejemplo, se sugirió que al implementar el programa de apoyo adicional de medicamentos del estado, los medicamentos se compraban a compañías relacionadas con Zurabov. Además, el costo del medicamento a menudo era más alto que el del mercado.
Detención de los socios de Zurabov
En el otoño de 2006, Andrei Taranov, un ex socio de Zurab, fue arrestado, quien fue su suplente en Max de 1994 a 1998, y luego se convirtió en director del Fondo MHIF. Tomó el último puesto, presumiblemente, bajo el patrocinio de Zurabov.
La oficina del fiscal acusó a Taranov de aceptar un soborno y gastar fondos del presupuesto de manera inapropiada.
Además de Taranov, sus diputados fueron arrestados: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko y el contador principal del fondo, Galina Bykova.
Cuando el liderazgo del Fondo Obligatorio de Seguro de Salud controlado por Zurabov fue arrestado, algunos diputados y figuras públicas recomendaron que renunciara voluntariamente, pero no lo hizo.
Una nueva ola de críticas
A principios de 2007, los diputados nuevamente comenzaron a criticar duramente a Zurabov. Debido a errores en el proceso de planificación presupuestaria para el programa complementario de provisión de medicamentos, muchos beneficiarios no pudieron obtener medicamentos costosos. Entre ellos había muchas personas con enfermedades graves.
El ministro también propuso dicho mecanismo para el plan de pensiones, que algunos expertos denominaron "robo de finanzas entre ciudadanos comunes".
En abril de 2007, la Duma del Estado hizo una evaluación insatisfactoria del trabajo del ministro Zurabov y presentó una propuesta para dividir su ministerio en un departamento de salud y desarrollo social.
Al mismo tiempo, la facción Rusia Unida logró bloquear la idea de la renuncia del ministro.
Dado que Fradkov solicitó la privación de autoridad de todo el Gabinete de Ministros, desde el 12.09.2007 Zurabov pasó a la categoría de Ministro Ministerial Interino.
Esta solicitud fue respaldada por el Primer Ministro con la intención de dar al jefe de Estado más libertad en las decisiones de personal antes de las próximas campañas electorales.
La renuncia de Putin fue aceptada, pero pidió a los miembros del gobierno que permanezcan temporalmente en sus puestos.
En el nuevo gabinete, encabezado por V. Zubkov, Zurabov fue reemplazado por Tatyana Golikova, quien anteriormente trabajó como primer diputado del Ministerio de Finanzas.
Cita para nuevas publicaciones
Desde octubre de 2007, Zurabov fue nombrado para el puesto de asesor presidencial. Es de destacar que no hubo informes oficiales sobre esto.
Después de la reelección del presidente en 2008, el nuevo jefe de estado, D. Medvedev, quien asumió el cargo, reasignó a Zurabov al puesto de su asesor.
En 2009, V. Chernomyrdin dejó el cargo de embajada en Ucrania. Desde 2010, el embajador de Rusia en Ucrania - Mikhail Zurabov. Luego recibió el nombramiento de un representante presidencial especial, llamado a desarrollar relaciones comerciales y económicas entre los dos estados.
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
Los diputados del parlamento escuchan periódicamente las acusaciones de Zurabov de poca competencia en el puesto actual. La facción de los comunistas de la Duma dijo que no se hizo nada por su parte para evitar oportunamente el fortalecimiento de los sentimientos antirrusos en la una vez fraterna república.
El papel de Mikhail Zurabov en Maidan en Ucrania se evalúa negativamente.
Los diputados Valery Rashkin y Sergey Obukhov en marzo de 2015 solicitaron al Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia que proponga al jefe de estado que retire a Zurabov del cargo de embajador.
En su solicitud adjunta, no solo critican seriamente el trabajo del embajador, sino que también declaran el fracaso del curso político ruso en Ucrania.
En diciembre de 2015, los medios informaron que la parte ucraniana mostró inesperadamente preocupación por el ruso después de que, en particular, las propuestas para expandir sus poderes fueran a Rusia a través de canales diplomáticos, aunque las relaciones entre los países siguen siendo extremadamente tensas.
Al parecer, Poroshenko quería que Mikhail Zurabov (embajador en Ucrania) fuera incluido en el grupo de contacto negociador del lado ruso en lugar de Azamat Kulmukhamedov.
Algunos politólogos ven la razón de esto en la baja eficiencia del actual embajador ruso, que se adapta al liderazgo ucraniano. No solo eso, no pudo responder de antemano al inicio del segundo Maidan y el golpe. Aparece información en la prensa de que durante un largo período de tiempo, Mikhail Zurabov inició los eventos llamados "tardes de la embajada", financiados por el presidente ucraniano, donde, bajo la cobertura de discusiones históricas, representantes de la oposición liberal rusa se reunieron con nacionalistas ucranianos en elegantes salas de conferencias de varios hoteles de Kiev en Kiev.. La nacionalidad, la religión de los participantes en estas reuniones no importó, pero todos necesariamente tenían una cosmovisión unilateral, lo que justifica los eventos que tienen lugar en Ucrania.
Según informes no confirmados, con el patrocinio de Poroshenko, Zurabov tiene algo así como un negocio de farmacia.
