Las Naciones Unidas (ONU) es un cuerpo grande con una estructura compleja y adornada. Una de las principales prioridades para las cuales se creó la organización es la protección de los derechos humanos en el mundo. Para abordar este problema, se creó una unidad especial: la Comisión de Derechos Humanos de la ONU.
La comisión tiene una larga historia, que se describirá en este artículo. Los requisitos previos para la creación de dicho organismo, se considerarán las etapas principales de sus actividades. También se analizaron la estructura, los principios y los procedimientos operativos de la Comisión, así como su competencia y los eventos más famosos que tuvieron lugar con su participación.
Prerrequisitos para la creación de la Comisión
En 1945, terminó el conflicto militar más grande en la historia de nuestro planeta: terminó la Segunda Guerra Mundial. Incluso el número aproximado de muertos sigue siendo objeto de acalorados y largos debates entre los historiadores. Se destruyeron ciudades, países, familias y destinos humanos. Una gran cantidad de personas durante estos seis años sangrientos se han quedado lisiados, huérfanos, sin hogar y vagabundos.
Las atrocidades cometidas por los nazis sobre personas de otras creencias y nacionalidades conmocionaron al mundo. Millones de personas fueron enterradas en campos de concentración, cientos de miles de personas fueron eliminadas como enemigas del Tercer Reich. El cuerpo humano se utilizó al cien por cien. Mientras el hombre estaba vivo, trabajó para los nazis físicamente. Cuando murió, le quitaron la piel por cubrir los muebles, y la ceniza que quedó después de quemar su cuerpo fue cuidadosamente empaquetada en bolsas y vendida por un centavo como fertilizante para las plantas de jardín.
Los experimentos de científicos fascistas sobre personas vivas no tenían paralelo en cinismo y crueldad. Durante tales experimentos, cientos de miles de personas fueron asesinadas, heridas y recibieron varias heridas. Las personas fueron atormentadas por la creación de hipoxia artificial, creando condiciones comparables a estar a una altitud de veinte kilómetros, lesiones químicas y físicas especialmente infligidas para aprender cómo tratarlas de manera más efectiva. Sorprendentemente se llevaron a cabo experimentos a gran escala para esterilizar a las víctimas. Para privar a las personas de la oportunidad de tener descendencia, usaron radiación, productos químicos y efectos físicos.
Era bastante obvio que el concepto de derechos humanos claramente necesitaba ser desarrollado y protegido. Tales horrores ya no se podían permitir.
La humanidad estaba llena de guerra. Estaba saturado de sangre, asesinatos, pena y pérdidas. Ideas y estados de ánimo humanistas flotaban en el aire: ayudando a los heridos y a las víctimas de los eventos militares. Por extraño que parezca, la guerra unió a la comunidad mundial y reunió a la gente común. Incluso en la relación entre el Occidente capitalista y el Oriente comunista, parecía haber un período de descongelación.
La destrucción del sistema colonial del mundo.
Además, el final de la Segunda Guerra Mundial puso fin a la era colonial. Inglaterra, Francia, Alemania, Portugal, Holanda y muchos otros países que tenían territorios dependientes (colonias) en su subordinación los perdieron. Perdido oficialmente. Pero los procesos y patrones construidos a lo largo de los siglos no pueden destruirse en un corto período de tiempo.
Con el logro de la independencia formal, los países de la colonia solo estaban al comienzo del camino del desarrollo del estado. Todos obtuvieron su independencia, pero no todos sabían qué hacer con ella.
Las relaciones entre la población de los países coloniales y los antiguos colonialistas todavía no se pueden llamar iguales. Por ejemplo, la población africana continuó oprimida durante mucho tiempo después del final de la Segunda Guerra Mundial.
Para continuar evitando los horrores y los desastres mundiales anteriores, los países victoriosos decidieron crear las Naciones Unidas, dentro de las cuales se creó la Comisión de Derechos Humanos de la ONU.
Creación de comisión
La creación de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU está indisolublemente unida a la creación de las Naciones Unidas. La Carta de la ONU fue firmada por representantes de los países participantes en junio de 1945.
Según la Carta de las Naciones Unidas, uno de sus órganos rectores fue el ECOSOC, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. La autoridad del organismo incluía la lista completa de cuestiones relacionadas con el desarrollo económico y social en el mundo. Fue el ECOSOC el que se convirtió en el progenitor de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU.
Sucedió en diciembre de 1946. Los estados miembros de la ONU acordaron por unanimidad la necesidad de tal comisión, y comenzó su trabajo.
Por primera vez, la Comisión se reunió oficialmente el 27 de enero de 1947 en el pequeño pueblo de Lake Sacks, cerca de Nueva York. La reunión de la comisión duró más de diez días y terminó solo el 10 de febrero del mismo año.
El primer presidente de la Comisión fue Eleanor Roosevelt. La misma Eleanor Roosevelt, quien era la esposa del presidente de los Estados Unidos de América Franklin Delano Roosevelt y la sobrina Theodore Roosevelt.
Cuestiones administradas por la Comisión
La competencia de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU incluía una amplia gama de temas. La interacción de la Comisión y la ONU se redujo a la provisión de informes analíticos y estadísticos.
La comisión era responsable de la lucha contra la esclavitud, la discriminación por motivos de género y nacionalidad, la protección del derecho a elegir una religión, la protección de los intereses de las mujeres y los niños, y muchas otras cuestiones estipuladas por la Convención sobre los Derechos.
Estructura
La estructura de la Comisión cambió y se expandió gradualmente. La Comisión incluyó varias unidades. El papel principal lo desempeñaba el aparato del Alto Comisionado para los Derechos Humanos y el organismo para el mantenimiento y la protección de los derechos humanos. Además, para examinar precedentes y llamamientos específicos, se crearon unidades estructurales de la comisión en los países miembros de la ONU.
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos es una posición cuyas tareas incluyen monitorear la implementación de las disposiciones de la Declaración Universal sobre la Protección de los Derechos de las Personas en todo el Mundo. Desde 1993 hasta el presente, 7 personas han ocupado este puesto responsable. Así, los Altos Comisionados de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos lograron visitar a José Ayala Lasso de Ecuador, Mary Robinson de Irlanda, Sergio Vieira de Mello de Brasil, Bertrand Ramcharan de Guyana, la canadiense Louise Arbor y el representante de la República de Sudáfrica, Nevi Pillay.
Desde septiembre de 2014 hasta el presente, el puesto ha sido ocupado por el príncipe jordano Zeid al-Hussein.
La Subcomisión de Mantenimiento y Protección de los Derechos Humanos es un órgano de expertos cuyas tareas incluyen resolver cuestiones específicas del programa. Por ejemplo, el subcomité trabajó en cuestiones como las formas de esclavitud moderna, la protección de los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo, en cuestiones indígenas y muchas otras cuestiones.
La elección de representantes de los Estados miembros de las Naciones Unidas ante la Comisión se realizó de acuerdo con el siguiente principio. No había miembros permanentes en la Comisión, lo que implicaba un procedimiento anual para su selección. La elección de representantes fue manejada por un órgano superior de la Comisión, ECOSOC.
La última composición de la comisión incluyó representantes de 53 estados de la ONU distribuidos entre las regiones del mundo en una proporción determinada.
5 países representaron a Europa del Este: la Federación de Rusia, Ucrania, Armenia, Hungría y Rumania.
Desde Asia, la Comisión incluyó representantes de países como la República Popular de China, Arabia Saudita, India, Japón, Nepal y otros. En total, 12 países representaban a Asia.
Diez países de Europa occidental y otras regiones: Francia, Italia, Holanda, Gran Bretaña, Alemania y Finlandia. Este grupo también incluía a los Estados Unidos de América, Canadá y Australia.
Los once representantes de los Estados miembros de la ONU ante la Comisión eran de América Latina y el Caribe.
El continente africano representaba 15 estados. Los más grandes son Kenia, Etiopía, Egipto, Nigeria y la República de Sudáfrica.
Creación del marco regulatorio de la Comisión.
Para un trabajo exitoso para proteger los derechos humanos, se necesitaba un documento único que estableciera dichos derechos. El problema era que las opiniones de los países participantes involucrados en el trabajo de la Comisión divergían demasiado en este tema. Diferencias afectadas en el nivel de vida y la ideología de los estados.
Planearon nombrar el próximo documento de diferentes maneras: la Ley de Derechos Humanos, la Declaración Internacional de Derechos, etc. Finalmente, se eligió el nombre: Declaración Universal de Derechos Humanos. El año 1948 se considera el año de adopción de este documento.
El objetivo principal del documento es fijar los derechos humanos a nivel internacional. Anteriormente, en muchos estados progresistas, como los Estados Unidos de América, Inglaterra, Francia, se desarrollaron documentos internos que regulan estos derechos, ahora el problema se ha llevado al nivel internacional.
Representantes de muchos países participaron en el trabajo sobre la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948. Además de los estadounidenses, Eleanor Roosevelt y George Humphrey, el chino Zhang Penchun, el libanés Charles Malik, el francés Rene Kassen, así como el diplomático y abogado ruso Vladimir Koretsky trabajaron activamente en la declaración.
El contenido del documento combina extractos de las constituciones de los países participantes que establecen los derechos humanos, propuestas específicas de las partes interesadas (especialmente el Instituto Americano de Derecho y el Comité Jurídico Interamericano) y otros documentos en el campo de los derechos humanos.
Convención de derechos humanos
Este documento se ha convertido en el acto regulador más importante para proteger los derechos de las personas. La importancia de la Convención de Derechos Humanos, que entró en vigor en septiembre de 1953, es extremadamente alta. Reevaluarlo es realmente difícil. Ahora, cualquier ciudadano del estado que ratificó los artículos del documento tiene derecho a buscar ayuda de una organización interestatal de derechos humanos especialmente creada: el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La Sección No. 2 del Convenio regula completamente el trabajo de la corte.
Cada artículo de la Convención consagra un cierto derecho, inalienable para cada persona. Así, se consagraron derechos básicos como el derecho a la vida y la libertad, el derecho a casarse (artículo 12), el derecho a la libertad de conciencia y religión (artículo 9) y el derecho a un juicio justo (artículo 6). La tortura (artículo 3) y la discriminación (artículo 14) también estaban prohibidas.
La posición de la Federación de Rusia en relación con la Convención
Rusia ha ratificado todos los artículos de la convención, suscribiéndose a su estricta observancia desde 1998.
Al mismo tiempo, algunas enmiendas a la Convención no han sido ratificadas por la Federación Rusa. Estamos hablando de los llamados protocolos n. ° 6, 13 (la restricción y la abolición absoluta de la pena de muerte como pena capital, en Rusia hoy existe una prohibición temporal), n. ° 12 (prohibición general de discriminación) y n. ° 16 (asesorar a los tribunales nacionales con el Tribunal Europeo sobre derechos humanos antes de tomar una decisión).
Hitos de la Comisión
Tradicionalmente, la Comisión decidió distinguir dos etapas. Se considera que el criterio principal por el cual se distinguen es la transición del cuerpo de una política de absentismo a una participación activa en los procedimientos por violaciones de los derechos humanos. En este caso, el absentismo se entiende como la declaración teórica de los derechos humanos y las libertades y la difusión de tales ideas sin ninguna acción específica.
Por lo tanto, la Comisión en la primera etapa de su existencia (de 1947 a 1967) esencialmente no interfirió en los asuntos de los estados independientes, solo expresó públicamente su opinión sobre un tema en particular.
Finalización de la comisión
La historia de la Comisión en 2005 terminó. Este cuerpo fue reemplazado por otro: el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. El proceso de cierre de la Comisión fue facilitado por varios factores.
El papel más importante en la decisión sobre la liquidación de la comisión fue jugado por las críticas a la misma. La comisión fue acusada principalmente de no cumplir con todas las funciones que se le asignaron. La razón de todo fue que, como cualquier organismo en el campo del derecho internacional, estaba constantemente sujeto a la presión política de los principales países (incluidos grupos de países) del mundo. Este proceso condujo a un nivel extremadamente alto de politización de la Comisión, que gradualmente condujo a una disminución de su autoridad. En el contexto de estos procesos, la ONU decidió cerrar la Comisión.
Este proceso es bastante natural, ya que el mundo ha cambiado significativamente. Si, después del final de la Segunda Guerra Mundial, muchos estados realmente pensaron en mantener la paz, entonces, después de varios años, comenzó una lucha feroz por la hegemonía mundial, que no podía sino afectar a las Naciones Unidas.
El Consejo de Derechos Humanos ha conservado los principios anteriores de la Comisión, haciendo algunos cambios.
Mecanismos del Consejo
El trabajo del nuevo organismo se basó en los procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Considere los principales.
Visitar países es uno de los procedimientos. Todo se reduce a monitorear la situación de la protección de los derechos humanos en un estado en particular y preparar un informe a una autoridad superior. La llegada de la delegación se lleva a cabo mediante una solicitud por escrito a los líderes del país. En algunos casos, algunos estados dan a las delegaciones un documento que permite visitas sin trabas al país en cualquier momento si es necesario. Cuando finalice la visita de la delegación, el estado anfitrión recibirá asesoramiento de expertos sobre cómo mejorar la situación con respecto a la protección de los derechos humanos.
El siguiente procedimiento es aceptar mensajes. Se expresa en la recepción de informes sobre actos de violación de los derechos humanos que se han cometido o se están preparando para comisión. Además, se pueden violar los derechos de una persona específica y de una amplia gama de personas (por ejemplo, la adopción de un acto legal regulatorio a nivel estatal). Si los representantes del Consejo encuentran los informes justificados, entonces intentan rectificar la situación a través de la interacción con el gobierno del estado donde ocurrió el incidente.
Tres unidades estructurales del Consejo, el Comité contra la Tortura, el Comité sobre Desapariciones Forzadas y el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, tienen derecho a investigar de forma independiente la información recibida. Las condiciones obligatorias para la implementación de este procedimiento son la participación estatal en la ONU y la confiabilidad de la información recibida.
El Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos de la ONU es un organismo experto que ha reemplazado a la Subcomisión de observancia y protección de los derechos humanos. El Comité está compuesto por dieciocho expertos. Muchos llaman a este órgano el "grupo de expertos" del Consejo.
