Más y más a menudo recientemente, en las pantallas de televisión, se han escuchado palabras sobre la consolidación de la sociedad, la opinión consolidada, etc. Una palabra extranjera más, discretamente (o, por el contrario, bastante agresivamente) entró en nuestro vocabulario. El significado de la palabra "consolidación" puede considerarse más correctamente en asuntos relacionados con diversos conceptos del entorno económico. El ejemplo más obvio es probablemente el presupuesto consolidado.
Idea general del sistema presupuestario
El código de presupuesto para cada nivel de gobierno (federal, regional, local) ha fijado su "billetera de efectivo": el presupuesto. Estas "billeteras" reciben tipos específicos de ingresos. Se pueden gastar en gastos puramente específicos, que cada nivel de gobierno tiene los suyos, establecidos por las leyes. Las "carteras" se llaman así: el presupuesto federal, los presupuestos regionales y los presupuestos locales. Cada uno de ellos es independiente y casi independiente. "Casi" - porque el efectivo entrante no siempre es suficiente para cumplir con los poderes asignados. En tales situaciones, la asistencia financiera generalmente se proporciona de un presupuesto a otro.
Gastos presupuestarios
Los costos también se fijan de una manera bastante interesante: algunos tipos de gastos, por ejemplo, gastos de mejora o defensa nacional, son típicos exclusivamente para un nivel de gobierno. Y algunos (por ejemplo, educación, atención médica) se financian con los presupuestos federales, regionales y locales. Por lo tanto, es extremadamente incorrecto decir que si los gastos de un presupuesto federal para el cuidado de la salud representan el 3%, entonces solo el 3% del presupuesto se asigna para medicamentos. Esto, incidentalmente, es cometido por muchos periodistas al sacar alguna pieza conveniente fuera de contexto. Un indicador objetivo en este caso es el presupuesto de salud consolidado en su conjunto. Y estará lejos del 3%.
Presupuestos Consolidados: Ejemplos
Del significado mismo de la palabra "consolidar", se entiende que es necesario combinar, sumar los números. Para combinar los indicadores de presupuestos, generalmente comienzan verticalmente y desde abajo. Para hacerlo más claro, esto se puede considerar en el siguiente ejemplo:
- En el fondo de la vertical del poder se encuentran los gobiernos locales. Según la división administrativo-territorial, los distritos municipales incluyen asentamientos rurales y urbanos. Para cumplir con su autoridad, cada acuerdo tiene sus propios recursos financieros, combinados en el presupuesto del acuerdo, y para cumplir con la autoridad del distrito, las administraciones del distrito usan el presupuesto del distrito (aquí es el "distrito", no el "distrito") como fuente de fondos. Para tener una idea del presupuesto general de la unidad administrativo-territorial: el distrito municipal en su conjunto, es decir Para el presupuesto del territorio, debe resumir todos los presupuestos de los asentamientos y del distrito. Que recibiste Este es el presupuesto consolidado del distrito en su conjunto.
- Las autoridades regionales (administraciones de territorios, repúblicas, regiones) tienen sus propias tareas. Para su implementación, se forma un presupuesto regional (regional, republicano, regional). Y para comprender qué presupuesto tiene el territorio en su conjunto, es necesario resumir los presupuestos de todos los municipios de la región con los regionales. Lo que resultará al final es el presupuesto consolidado de la región.
- El nivel más alto de poder es federal. Utiliza los fondos del presupuesto federal para llevar a cabo sus poderes. Y si lo agrega junto con los presupuestos consolidados de todas las regiones, obtendrá el presupuesto consolidado de la Federación de Rusia, es decir, de todo nuestro país. De aquí ya es posible tomar indicadores que caracterizan el gasto de fondos en una dirección u otra. Serán objetivos y suficientemente visuales.
