En la literatura legal recientemente, a menudo se utilizan conceptos como "propiedad pública y privada". Mientras tanto, no todos entienden claramente las diferencias entre ellos y, a menudo, los confunden. Más adelante en el artículo trataremos de averiguar qué propiedad es, qué características tiene la propiedad pública y cómo puede adquirir dicho estado.
Terminología
La propiedad se considera el eslabón central en el sistema económico moderno. Determina los objetivos del funcionamiento del complejo económico nacional, el método de interacción de los trabajadores y los medios de producción, determina la estructura de la sociedad, los métodos de distribución de bienes, etc. Las relaciones de propiedad afectan la formación de otros tipos de relaciones. Son reconocidos como sistémicos y fundamentales.
¿Qué es la propiedad? El concepto puede considerarse en 2 aspectos. En sentido estricto, esta es una propiedad que un sujeto puede disponer, usar y poseer legalmente. En un sentido amplio, la propiedad es una relación social relacionada con la distribución / apropiación de bienes.
Asignar contenido legal y económico de la propiedad. Este último se basa en la interacción entre el sujeto, el propietario legal de la propiedad y el objeto, valores materiales, bienes.
El concepto de propiedad pública.
Como sabe, poseer, disponer y usar la propiedad puede ser cualquier entidad que tenga fundamentos legales para esto. Una persona privada puede actuar como propietario. En este caso, hablan de propiedad privada. Todos los demás valores materiales se reconocen como propiedad pública. Esta categoría debe distinguirse de los conceptos de "lugar público", "propiedad de una asociación pública", etc.
Actualmente, no existe un enfoque único para la interpretación de la definición de "propiedad pública". En general, se acepta que todo lo que no es privado es público.
Diferencias de propiedad individual (privada)
Las diferencias entre los dos conceptos son muy significativas. Los principales se pueden considerar:
- Los límites de la libertad de tenencia.
- Responsabilidad material.
- Control de acciones en relación con los objetos.
- Objetivos
- Comparación de intereses.
Libertad de ley
Debe entenderse como el alcance de los poderes de los sujetos en relación con la propiedad pública. Esta libertad se expresa en lo siguiente. Por ejemplo, una persona privada tiene el derecho de vender su negocio, transferirlo al fondo cultural del estado. Si el sujeto actúa como copropietario de una propiedad pública, no puede ceder la propiedad a nadie. Además, no puede rechazar una participación hasta que abandone la sociedad pertinente.
Responsabilidad de la propiedad
Una persona privada tiene que asumir todos los costos asociados con su propiedad. Un copropietario de propiedad pública es una entidad menos interesada, siente menos responsabilidad. Por ejemplo, hubo un fuerte viento que rompió vidrios en la casa. Un ciudadano común tendrá que pagar por el nuevo vaso él mismo. No lo inserte, no en interés de la persona. Si el vidrio se rompe en un edificio público, ninguno de los miembros de la sociedad se sentirá responsable de sí mismo. La decisión de insertar un nuevo vaso será tomada por toda la sociedad o un organismo especialmente autorizado.
Control
El propietario privado siempre quiere saber sobre todas las acciones cometidas por las personas involucradas en relación con su propiedad. Los copropietarios de los valores públicos no están tan interesados en esto.
Por ejemplo, algunos edificios son objeto de propiedad colectiva. Para la reparación, se eligió al capataz, que se convirtió en gerente involucrado. Él, a su vez, dirigió a la brigada para llevar a cabo el trabajo necesario. Para el control de calidad de las actividades de reparación, ningún miembro de la empresa es responsable. En consecuencia, el seguimiento del progreso del trabajo no se lleva a cabo con toda su fuerza. Como resultado, la reparación puede no ser de tan alta calidad como si fuera realizada por el mismo equipo, sino en una casa privada.
Comparación de intereses
El propietario privado puede elegir qué producir, cómo usar su propiedad, qué invertir en ella. Por ejemplo, un ciudadano puede plantar un árbol en su jardín porque le interesa: quiere cosechar. Los participantes en la propiedad colectiva no están tan interesados en producir algo para la sociedad, ya que dichos beneficios se utilizan para satisfacer las necesidades sociales.
Como muestra la práctica, los copropietarios de la propiedad pública transfieren la responsabilidad de un trabajo a un participante en particular. Cuando llega el momento de compartir los beneficios derivados del trabajo, todos los miembros de la sociedad se interesan.
El objetivo de un propietario privado es obtener ganancias personales o crear condiciones cómodas para sí mismo. La propiedad pública se utiliza para el bien de la sociedad.
Formas
La propiedad pública sucede:
- Estado
- Municipal.
- Colectivo.
La propiedad municipal es la propiedad que los municipios disponen, poseen y utilizan. Los valores materiales del estado pueden ser:
- Federal
- Regional.
Propiedad pública colectiva en Rusia: iglesias, asociaciones públicas, partidos políticos, etc.
El surgimiento de la propiedad estatal.
La propiedad puede entrar en la categoría de estado con:
- Nacionalizacion. Implica la enajenación de bienes a favor de la Federación de Rusia.
- Construcción sobre fondos presupuestarios. Por ejemplo, las carreteras son de propiedad pública.
- Adquisición de una participación de control en valores de una empresa privada.
Los beneficios de la propiedad pública.
Una de las principales ventajas de la propiedad colectiva es la disponibilidad de recursos naturales (naturales) y una amplia selección de áreas para su uso. Muchos recursos disponibles se utilizan para desarrollar diversos sectores industriales. Además, cuando se utiliza cualquier medio de producción, se alcanzan varios objetivos a la vez. Por ejemplo, la industria minera del carbón proporciona la creación de una gran cantidad de empleos, permite que muchos consumidores utilicen el recurso, y el dinero recibido de la venta de productos puede ser redirigido para satisfacer las necesidades sociales u otra industria (por ejemplo, empresas metalúrgicas).
Debido a la propiedad pública estatal, existe una distribución uniforme de los beneficios entre los ciudadanos. Por ejemplo, la UIF asigna parte del presupuesto para financiar los beneficios de jubilación.
Problemas reales
Uno de ellos se considera hoy para garantizar la gestión efectiva de la propiedad pública. A menudo, debido a los intereses limitados de los funcionarios, el desarrollo económico se ralentiza significativamente. Por ejemplo, un ciudadano ocupa el puesto de administrador en medios estatales. No está particularmente interesado en introducir nuevas tecnologías, ya que no recibirá ganancias personales de esto. Por supuesto, para ahorrar su salario y evitar la aplicación de sanciones contra él por el desempeño indebido de sus funciones, llevará a cabo las tareas.
El alcance de la falta de propiedad pública depende directamente del estado. Cuantas más personas responsables, menos responsabilidad individual.
Por ejemplo, el edificio de la institución educativa preescolar municipal quedó en mal estado y fue transferido a la categoría de demolición. El jefe de la institución esperará la transferencia a otro jardín de infantes o comenzará a buscar trabajo por su cuenta. Sin embargo, no le importará mucho el destino de los niños. Una actitud completamente diferente al problema será si el jardín de infantes es privado. Su propietario hará todo lo posible para encontrar una habitación y asegurará a los padres que el problema se resolverá pronto.
La gestión ineficaz, desafortunadamente, está lejos de ser el único problema. Hay casos frecuentes cuando los funcionarios usan la propiedad pública para satisfacer sus necesidades personales. Tales acciones causan daños significativos a la economía.
