Cuando una persona observa el trabajo legislativo desde lejos, es bastante difícil descubrir qué está sucediendo exactamente en el parlamento. Las decisiones se emiten al público, a veces acompañadas de una evaluación experta. Pero el hecho de que representantes de varios grupos que influyen en los parlamentarios se involucren en una batalla constante, continua e irreconciliable permanece en la ignorancia. Veamos cómo y por qué sucede esto. Al mismo tiempo, descubriremos qué es el lobby político.
Definición
Es costumbre comenzar a estudiar cualquier concepto científico con una concreción de su significado. Según los diccionarios, los representantes de varios grupos que influyen en los parlamentarios se llaman la bella palabra extranjera "lobby". El significado de su actividad es ejercer presión directa sobre las autoridades. Estas personas son contratadas por grupos de empresarios. Se les da una meta. Aquí también lo cumplen utilizando métodos legalmente aprobados. Cabe señalar de inmediato que no todos los estados tienen una política oficial de lobby. Pero está presente en un grado u otro en todas partes. Es una excelente herramienta para cambiar la dirección de detalle de la legislatura en sus propios intereses. Damos un ejemplo. Hipotéticamente, es beneficioso para los productores de gasolina aumentar las ventas de automóviles individuales. Pero solo aquellos que operan con el tipo de combustible producido. Pero categóricamente no están satisfechos con el desarrollo de energías alternativas, incluida la liberación de motores eléctricos. Pero la sociedad no se detiene (en ningún país). Surgen varias ideas, la gente busca traducirlas en producción y obtener ganancias. Para no incurrir en pérdidas, nuestros magnates del gas se ven obligados a presionar al parlamento para evitar la financiación de programas de energía alternativa. Para hacer esto, necesitan especialistas. Por eso se les llama una expresión compleja "representantes de varios grupos que influyen en los parlamentarios".
La aparición del lobby en la política.
Cabe señalar que se les ocurrió este tipo de actividad en Estados Unidos. Este es un producto de una verdadera economía liberal. Se están abriendo agencias y oficinas especializadas de cabildeo en los Estados Unidos. Son contratados por grandes y no tan corporaciones para que sus intereses estén representados en el Congreso. De hecho, a menudo el beneficio de las empresas depende de la legislación del país. Si observa la traducción de la palabra "lobbyismo", significa literalmente "lobby". Por lo tanto, describe los contactos personales con los diputados (otras personas involucradas en la toma de decisiones) para cambiar sus opiniones en la dirección correcta. Para esto, se utilizan varios medios políticos. El lobby en política se ha usado casi siempre. Pero, en una democracia no desarrollada, era una actividad ilegal. Recuerda la URSS. Allí, también, los líderes de las grandes empresas lucharon por las órdenes del gobierno y otras preferencias presupuestarias. Sin embargo, tal concepto no existía en el campo legislativo.
Vistas del lobby
Las actividades de especialistas que pueden cambiar las decisiones son necesarias en diversas áreas de la vida, no solo en la economía. Por lo tanto, se acostumbra subdividir este trabajo en esferas. Entonces, hablan sobre el lobby cuando es necesario:
- para promover los intereses de cierto grupo en estructuras de poder;
- ejercer presión sobre quienes toman decisiones gubernamentales con el fin de cualquier organización, personalidad, movimiento.
Además, este concepto está incluido en la estructura del sistema de relaciones políticas en la sociedad. Cabe agregar que los representantes de varios grupos que influyen en los parlamentarios no siempre siguen caminos legales. No es ningún secreto que se puede utilizar el soborno, las relaciones personales, la prestación de servicios o preferencias. Pero la sociedad se está desarrollando hacia el uso legítimo del cabildeo. Si el fenómeno existe objetivamente, ¿por qué combatirlo?
Métodos de presión
Consideraremos solo aquellos tipos de actividades de cabildeo que no interfieran con la ley. Hay varios de ellos. Para empezar, un diputado es un puesto electo. Por lo tanto, la opinión pública es importante para esta persona. El diputado se centra involuntariamente en sus votantes. Esto ha sido utilizado con éxito por los cabilderos. Se dirigen a los funcionarios del gobierno en nombre de los ciudadanos. Para esto, por regla general, se elabora un documento especial. Además, existe la posibilidad de organizar llamamientos masivos al parlamento de los votantes. Este es un trabajo organizado y enfocado. Si este método no da resultados visibles, los cabilderos van más allá. Organizan manifestaciones masivas de ciudadanos, formando sus demandas. Por ejemplo, esto se hizo varias veces en Ucrania. Las masas fueron enviadas usando lemas populares. Y los resultados de esta actividad fueron utilizados por quienes "ordenaron música". El cabildeo mediático se usa a menudo en el cabildeo. Se ordenan publicaciones especiales, artículos, transmisiones.
Lobby en Rusia
Se cree que en la Federación de Rusia este tipo de actividad es de naturaleza social. Se utiliza para introducir principios democráticos en la sociedad, para atraer personas a resolver problemas estatales. Es importante a este respecto destacar la función de información de los cabilderos. Este es un fenómeno nuevo para Rusia. De hecho, antes de tomar decisiones "a puerta cerrada". Ahora los cabilderos están atrayendo a ciudadanos comunes a esto, informándoles de problemas y posibles soluciones. Esto aumenta el nivel de democratización de la sociedad.
Funciones de cabildeo
Es importante que la sociedad perciba correctamente este tipo de actividad. Si descartamos sus aspectos negativos, encontraremos en él muchas cosas útiles. Después de todo, el cabildeo ayuda a coordinar los intereses de varios grupos. La actividad activa para "impulsar" ciertas decisiones, llevadas a cabo en público, da lugar a una respuesta en la sociedad que ayuda a equilibrar las necesidades y requisitos tanto de los clientes como del público. Después de todo, tomar decisiones políticas es un proceso vivo. Cuantos más participantes participe, más equilibrado será el resultado. Además, los cabilderos involuntariamente contribuyen a la realización por parte de la gente de sus derechos civiles. Al interactuar con ellos, las personas participan en la vida pública del estado.
El cabildeo como herramienta
Aplicado adecuadamente, este proceso también contribuye a la creación de equilibrios en la sociedad. Cuanto más activamente participen los ciudadanos, más útil será el cabildeo para el estado. Ayuda a tener en cuenta armoniosamente los intereses de varios segmentos de la población al crear leyes. Después de todo, todos tienen sus propias metas y objetivos. A veces entran en conflicto. La cobertura pública y amplia de opiniones y puntos de vista puede suavizar las esquinas y definir una dirección aceptable de desarrollo. Además, el lobby tiene el propósito opuesto. Presiona a los funcionarios y diputados, crea las condiciones bajo las cuales el gobierno implementa el principio de apertura y responsabilidad ante la gente.
