El gobierno centralizado es muy costoso en todos los planes posibles. Es difícil para una autoridad rastrear varios procesos en todos los niveles; esto es impracticable y poco práctico. En este sentido, es más fácil dividir el territorio del estado en varias entidades, optimizando así la vida de los ciudadanos del país. Las comunas en Francia, que consideraremos hoy, son el quinto nivel de división administrativa de la tierra en este país. Ofrecemos entender lo que es.
¿Qué es esta unidad?
La comuna en Francia es una unidad de división administrativa. Dichos territorios son similares a las ciudades civiles e incluyen municipios en los Estados Unidos y Canadá, Gemünden en Alemania y algunas tierras en Italia. En Gran Bretaña, por ejemplo, no hay equivalentes exactos a este concepto, ya que las comunas se asemejan a partes de áreas urbanas que están geográficamente más cerca de la periferia.
Las comunas se basan en comunidades o aldeas geográficas históricas y se les otorga una autoridad significativa para administrar los asentamientos y las tierras de un área en particular. Son las unidades administrativas del quinto nivel de Francia.
La diferencia entre comunas y asentamientos.
Las comunas varían ampliamente en tamaño y área, desde grandes ciudades con millones de habitantes, como París, hasta pequeñas aldeas con un puñado de habitantes. Tienen nombres, pero no todas las áreas geográficas o grupos de personas que viven juntas son comunidades de este tipo. La diferencia es la falta de autoridad administrativa. Con la excepción de los distritos municipales de las ciudades más grandes, las comunas son la división administrativa más baja de Francia. Se rigen por funcionarios electos (alcalde y “municipio”) con amplios poderes autónomos para implementar políticas nacionales.
El origen del término "comuna" en el contexto histórico británico tiene un cierto sesgo e implica una conexión con los movimientos o estados de ánimo políticos socialistas, un estilo de vida colectivista o una cierta historia (después de la reconstrucción de la Comuna de París de 1871, que sería más apropiado llamar en inglés como "el levantamiento de París") La palabra francesa comuna entró en circulación en el siglo XII. El término se usa hasta el día de hoy para referirse a una gran reunión de personas unidas por la geografía (de las comunidades latinas: "cosas que estaban unidas").
¿Cuántas comunas hay en Francia?
A enero de 2015, había 36 681 comunas en Francia, de las cuales 36 552 en el centro de Francia y 129 en el extranjero. Es decir, este número incluye tierras en Canadá, Estados Unidos, Alemania, Italia. Las comunas francesas aún reflejan en gran medida la fragmentación del país en pueblos o parroquias desde la época de la revolución.
Gobierno local en Francia
Cada una de las comunas de la República Francesa tiene un alcalde y un consejo de diputados municipales que administran poderes equivalentes, independientemente de cuán grande sea la educación. La única excepción es la ciudad de París, donde la policía local está en manos del estado, no el alcalde de París. Esta uniformidad de estatus es un legado de la Revolución Francesa, que, por su influencia, buscó poner fin a las características locales, locales y al desequilibrio de los estados que existían en el reino.
La ley francesa establece diferencias significativas en el tamaño de los municipios en varias áreas del derecho administrativo. El tamaño del consejo municipal, el método de su elección, el pago máximo permitido al alcalde y sus diputados, así como los límites de financiación para las campañas electorales municipales (entre otras características) dependen de la población de una comuna en particular.
Grandes comunas
Según una ley establecida en 1982, tres entidades públicas francesas también tienen un estatus especial: estas son París, Marsella y Lyon. El área urbana es la única unidad administrativa debajo de la comuna en la República Francesa. Esto se aplica solo a los territorios enumerados.
Estas áreas municipales no deben confundirse con los distritos que son divisiones de los departamentos franceses: las comunas se consideran entidades legales, mientras que los distritos municipales, por el contrario, no tienen capacidades oficiales y su propio presupuesto.
Los derechos y obligaciones de estas entidades están regulados por el Código de Unidades Territoriales Colectivas (CGCT), que reemplazó el Código de Comunidades (con la excepción de cuestiones de personal) con la adopción de la ley del 21 de febrero de 1996 y el decreto No. 2000-318 del 7 de abril de 2000.
De 1794 a 1977, con la excepción de unos pocos intervalos cortos, París no tuvo alcalde y, por lo tanto, fue controlado directamente por un prefecto departamental. Esto significaba que París tenía menos autonomía que el pueblo más pequeño.
Demografía en números
La población promedio de la comunidad en el censo de 1999 era de 380 habitantes. Nuevamente, este es un número muy pequeño, y aquí Francia se destaca entre todos los países europeos debido al menor número de habitantes de todas las áreas. Las comunas en Suiza o Renania-Palatinado pueden tener una superficie más pequeña, pero están más pobladas. Este hecho de las comunidades francesas se puede comparar con Italia, donde en 2001 la población promedio de las comunas era de 2343 personas, con Bélgica (11 265 personas) o incluso España (564 personas).
Entre entidades territoriales hay pronunciadas diferencias de tamaño. Como se mencionó, una comuna puede ser una ciudad de 2 millones de habitantes, como París, una ciudad con una población de 10, 000 personas o simplemente un pueblo de 10 patios. En general, se acepta que el número promedio de miembros de una comuna debe ser de unos 380 habitantes, pero estas estadísticas no siempre encuentran aplicación en la división real de los sujetos.
Solo el 8% de la población francesa vive en el 57% de las comunidades, mientras que el 92% se concentra en el 43% restante de los territorios. De ello se deduce que la diferencia entre los números que reflejan el número de personas en las comunas es simplemente enorme.
Saint Denis
Considere algunas de las comunidades ubicadas en Francia: Saint-Denis será la primera de ellas. Es una comuna en los suburbios del norte de París. Saint-Denis se encuentra a 9, 4 km del centro de la capital. La población, según los datos de 2006, ascendía a 7123 personas, un área de 1.77 metros cuadrados. El tema lleva el nombre del primer obispo de París, Saint Denis. Su tumba, ubicada en una colina, se ha convertido en un refugio para peregrinos.
Paté
El siguiente tema que estamos considerando en Francia es la comuna de Pate. Según los últimos datos, su población es de 2064 personas, el área es de 13.8 metros cuadrados. m. Se encuentra al norte del centro de Francia. La comuna es conocida por su participación en la guerra centenaria. La batalla de Pate (18 de junio de 1429) fue la culminación de la campaña del Loira en la guerra centenaria entre franceses y británicos en la parte norte-central de Francia.
Las dos últimas, pero no menos importantes, comunas en Francia son: Niza y Marsella.
Niza es la quinta ciudad más poblada del país. La población del sujeto es aproximadamente un millón de personas, área - 721 metros cuadrados. Bonito situado en la costa sureste del mar Mediterráneo. La elección de los turistas a menudo recae en esta comuna.
