La Unión Euroasiática (EAEU) es una unión económica de integración y alianza política de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia. Los países deben ingresar antes del 1 de enero de 2015. La Unión Euroasiática se está creando sobre la base de la Aduana. Los Estados partes firmaron el acuerdo el 29 de mayo de 2014. La Unión Euroasiática debería consolidar los países que se unirán a ella, fortalecer mutuamente sus economías, promover la modernización y aumentar la competitividad de los bienes en el mercado internacional. Los países de la Unión Euroasiática que ya han firmado el acuerdo esperan unirse a la unificación de Kirguistán y Armenia.
De quién es la idea de crear la EAEU
La idea de crear una Unión Euroasiática surgió al presidente del Kazajstán, Nursultan Nazarbayev. Según sus ideas, la unión implica la introducción de una moneda única, que se llamará "altyn". En 2012, esta idea fue apoyada por Medvedev y Putin.
Inicio de integración
¿Qué es la Unión Euroasiática? Para entender, pasamos a los orígenes. La expansión de la cooperación económica y los procesos de integración relacionados comenzaron a cobrar impulso en 2009. Luego, los países participantes lograron firmar unos cuarenta acuerdos internacionales que formaron la base de la Unión Aduanera. Desde enero de 2010, una sola zona aduanera ha estado operando en Bielorrusia, Kazajstán y Rusia. En el mismo año, se celebró una cumbre en Moscú, en la que las características de una nueva asociación basada en el CES, la Unión Euroasiática, comenzaron a aclararse.
Declaración sobre el establecimiento de EVRAZ
El 19 de octubre de 2011, los presidentes de los países miembros de la Comunidad Económica Euroasiática aprobaron la decisión de unirse a la alianza de Kirguistán. Ya el 8 de noviembre de 2011, los jefes de Kazajstán, Bielorrusia y Rusia respaldaron la Declaración sobre el establecimiento de EURASS. En Moscú el 18 de noviembre, Lukashenko, Nazarbayev y Medvedev firmaron varios documentos importantes que formaron la base de la asociación:
- acuerdo sobre el establecimiento de la Comisión Económica Euroasiática;
- reglamento de comisiones;
- declaración de integración económica.
La declaración también indicó la fecha límite para la transición a la siguiente etapa de integración: 1 de enero de 2012. Implica la creación de un Espacio Económico Común, que operará según los principios y normas de la OMC y estará abierto a la adhesión de nuevos países miembros en cualquier etapa del proceso de integración. El objetivo final era la creación de EVRAZ en 2015.
CES
El 1 de enero de 2012, un único espacio económico comenzó a funcionar en el territorio de los estados participantes. Debería contribuir al desarrollo estable de las economías de estos países, así como a un aumento general en el nivel de vida de sus ciudadanos. Los acuerdos de CES que se adoptaron en 2011 comenzaron a funcionar completamente solo en julio de 2012.
Parlamento supranacional
En febrero de 2012, S. Naryshkin (Presidente de la Duma del Estado) dijo que después de la creación del CES y la Unión Aduanera, los países tienen la intención de continuar los procesos de integración y crear un parlamento supranacional de Eurasia. Esto debería profundizar aún más la integración. De hecho, la Unión Aduanera y el CES son solo la base del EURAS. Y el 17 de mayo, dijo que Bielorrusia, Kazajstán y Rusia crearon grupos de trabajo para desarrollar un proyecto de parlamento para la asociación, que es la Unión Económica Euroasiática. Debían celebrarse consultas con los parlamentos bielorruso y kazajo. Pero las iniciativas de la Duma estatal de la Federación de Rusia no recibieron aprobación en ellas. Los representantes de Kazajstán emitieron una declaración en la que instaron a no precipitarse en la parte política, sino a concentrar todos los esfuerzos en la integración económica. Enfatizaron que cualquier asociación es posible solo si se respeta la soberanía de cada uno de los países participantes. Como resultado, la Unión Aduanera Euroasiática fue políticamente algo prematura.
Asesoramiento sobre moneda única
El 19 de diciembre de 2012, el Asesor del Presidente de la Federación Rusa, Glazyev, hizo una declaración de que se realizaron consultas activas sobre la moneda común. Pero no se tomaron decisiones positivas. Sin embargo, enfatizó que el rublo domina en el marco de la Unión Aduanera. Su peso en los acuerdos mutuos es más del 90%.
Consultas y decisiones 2013
En septiembre de 2013, Armenia expresó su deseo de unirse a la Unión Aduanera. En el mismo mes, L. Slutsky volvió a expresar los planes para la integración euroasiática, incluido el proyecto para crear un parlamento supranacional. Querían introducir esta disposición en el acuerdo sobre EVRAZS. Sin embargo, la parte kazaja una vez más declaró que esta iniciativa no sería apoyada. Kazajstán no acepta ninguna disposición sobre autoridades políticas supranacionales. El liderazgo del país esta posición se expresó más de una vez. El máximo que Kazajstán acuerda es el formato de cooperación interparlamentaria.
El presidente de Bielorrusia, A. Lukashenko, también dijo que no apoyaría las "superestructuras supranacionales" y una moneda única. Dijo que a los políticos rusos les gusta "incluir" en la agenda lo que ahora es imposible de lograr. Lukashenko también dijo que el sindicato fue originalmente concebido como económico. Y estamos hablando de autoridades políticas generales. Los estados aún no han llegado a esto, no han sentido una gran necesidad de ello. Por lo tanto, los cuerpos políticos no están en la agenda y no deberían ser empujados artificialmente. N. Nazarbayev apoyó a A. Lukashenko y enfatizó la plena soberanía de los países participantes.
El deseo de Siria de unirse a la Unión Aduanera
En 2013, el 21 de octubre, como parte de su visita a Rusia, el viceprimer ministro sirio Kadri Jamil hizo una declaración sobre el deseo de su estado de convertirse en miembro de la Unión Aduanera. También enfatizó que Siria ya ha preparado toda la documentación necesaria.
Los temores de Kazajstán
En octubre, en la cumbre de los países miembros de la Unión Aduanera, el jefe de Kazajstán N. Nazarbayev propuso cesar por completo la existencia de la Unión Económica Euroasiática, o aceptar a Turquía. Hizo hincapié en que, a menudo estando en el extranjero, había escuchado repetidamente opiniones de que Rusia estaba creando una "segunda URSS" o algo similar. Sin embargo, en noviembre del mismo año, se firmó un acuerdo sobre buena vecindad y asociación estratégica entre la Federación de Rusia y Kazajstán. Pero sobre la politización de la unión, Nazarbayev se mantuvo firme. Pero el problema no estaba solo en el componente político. Kazajstán y Bielorrusia exigieron concesiones significativas de la Federación Rusa en la esfera económica. Minsk quería la abolición de cualquier impuesto, y Astana quería el mismo acceso a los oleoductos y gasoductos rusos para el tránsito de hidrocarburos. La cantidad total de subsidios que Kazajstán y Bielorrusia necesitan anualmente es de $ 30 mil millones. Estos costos deberían convertirse en una carga grave para el presupuesto de la Federación de Rusia.
Sin embargo, en 2014, el acuerdo fue firmado por los países participantes. La Unión Euroasiática vio la luz. La bandera y el himno de la unión aún no han sido aprobados. Sin embargo, la fricción entre los estados aún permanece.
Beneficios de EVRAZS
La unión económica debe nivelar las barreras comerciales. Esto implica la libre circulación de bienes, capital, servicios, el mercado laboral general. Con respecto a los sectores clave de la economía, deben tomarse decisiones colegiadas y aplicarse una política común.
