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El déficit y el superávit presupuestario: definición, concepto, características y características

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El déficit y el superávit presupuestario: definición, concepto, características y características
El déficit y el superávit presupuestario: definición, concepto, características y características

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Anonim

Para la existencia normal y la implementación de varias tareas prácticas, el estado necesita dinero. El presupuesto del país está formado por los ingresos recibidos por la tesorería. Parte del dinero se gasta en diversos fines. Como resultado, el estado de la tesorería cambia regularmente. Hay un déficit y superávit presupuestario. El financiamiento está cuidadosamente regulado por la legislación. Cada año, se hacen planes para el uso racional de los fondos. Este artículo se centrará en la estructura del presupuesto: el déficit y el superávit presupuestario, así como en el préstamo estatal y sus funciones.

Definición

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Cada año, las autoridades asignan una cantidad de dinero y hacen una lista de actividades planificadas. Además, hay valores constantes que siempre se tienen en cuenta. El presupuesto tiene tres estados diferentes: saldo, déficit y superávit presupuestario. Es necesario analizar en detalle estos conceptos:

  1. Balance: el estado ideal de las finanzas, cuando el nivel de gastos del país es igual a los ingresos (no más altos ni más bajos). Le permite pagar fácilmente todas las obligaciones de deuda existentes sin afectar otros elementos.
  2. Déficit presupuestario: cuando los gastos son mucho más altos que los ingresos entrantes. Hay falta de fondos.
  3. Superávit presupuestario: los ingresos recibidos exceden todos los gastos. En lugar de una falta, aparece un exceso de fondos.

Los analistas financieros intentan lograr el equilibrio mediante la aplicación de técnicas especiales para esto.

Fórmulas de presupuesto

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¿Cómo son las condiciones financieras cuando se presentan en forma de fórmulas simples?

Equilibrado:

Ingresos - Gastos = 0 (saldo cero).

Deficiencia:

Ingresos - Gastos = - (Saldo menos, falta de dinero).

Excedente:

Ingresos - Gastos = + (sobrantes de fondos).

Importante! Al calcular los fondos públicos, lo más favorable es el saldo cero. Esto significa que los pronósticos se hicieron realidad y todos los planes se completaron con éxito. Los conceptos de déficit presupuestario y superávit presupuestario reflejan claramente la condición financiera del estado.

Falta de fondos

Los analistas financieros pueden predecir de antemano cuál será el estado de la economía del país y encontrar soluciones a los problemas. La falta de fondos es un problema complejo causado por los costos.

Consumo: un desperdicio necesario, que le da a cambio ciertos beneficios. Son enormes para el estado, por lo que los economistas intentan cada año pensar en las políticas financieras y tener en cuenta todas las características del mercado. Es imposible evitar el gasto, pero reducirlos o sobreestimar la importancia, sí.

Los costos se dividen en los siguientes grupos:

  • militar (mantenimiento del ejército, equipo especial, salarios del personal militar);
  • económico (trabajo de fábricas, grandes fábricas estatales, etc.);
  • sociales (salarios de los servidores públicos, pensiones, provisión de huérfanos y madres solteras, pagos a personas con discapacidad, asistencia social a los necesitados);
  • política exterior (proyectos extranjeros, inversión);
  • gerencial
  • emergencia (gastos imprevistos - situaciones de fuerza mayor, desastres).

En los países donde se desarrolla la economía, los gastos se forman mucho más rápido que los ingresos acumulados.

¡Es importante saberlo! El déficit y el superávit presupuestario dependen de la recepción oportuna de los impuestos obligatorios pagados por los ciudadanos, así como de la totalidad de los montos.

Fuentes de financiacion

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Las autoridades pueden compensar la falta de dinero de varias maneras. En primer lugar, buscan fuentes adicionales de ganancias:

  • emisión a una mayor circulación de la oferta monetaria (lanzamiento de la inflación);
  • emisión de bonos especiales del préstamo estatal: la formación de deuda interna;
  • una solicitud de financiamiento enviada a otros estados para tomar deuda externa;
  • reducir los costos disponibles tanto como sea posible.

Los economistas determinan de manera analítica la importancia de todos los gastos planificados para el año, tratando de reducirlos si no hay suficiente dinero.

Fuentes de financiamiento:

  1. Doméstico: préstamos bancarios, préstamos gubernamentales, préstamos presupuestarios, se toman de fondos de otros niveles.
  2. Externo - préstamos extranjeros, asistencia de inversores extranjeros.

También compensa las fuentes de financiación deficitarias.

Medidas de reducción de costos

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Técnicas utilizadas por los economistas para prevenir la crisis financiera:

  • reorganización del sistema fiscal existente para aumentar su eficiencia general;
  • reestructuración de deuda;
  • control mejorado sobre los costos disponibles;
  • reducción del gasto: reducción de los subsidios otorgados a industrias no rentables;
  • racionalizar el sistema relacionado con los beneficios sociales.

Algunos financieros consideran el déficit, por el contrario, una bendición. Ayuda a sobrestimar la condición económica del país y activar para resolver rápidamente los problemas.

Límites de déficit

De acuerdo con la legislación, se determina el umbral máximo para el déficit que surge en el presupuesto: quince por ciento del monto anual aprobado previamente de todos los ingresos rusos, excluyendo las inversiones no reembolsables.

El nivel máximo de déficit permitido, para el cual el estado debe tomar ciertas medidas, es del diez por ciento. Esto está previsto en el artículo 130 del Código de Presupuesto de la Federación de Rusia.

Interesante! Los préstamos proporcionados por el Banco Nacional, la adquisición por parte del banco de varios valores de la Federación de Rusia no se consideran fuentes capaces de cubrir los gastos presupuestarios.

Fuentes de financiación, lista de gastos: todo está aprobado por ley. Entonces, el estado está tratando de controlar el estado de déficit y superávit para lograr el equilibrio.

Superávit presupuestario

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Raramente ocurre. Cuando durante varios años el país experimenta una falta de fondos, las autoridades intentan encontrar oportunidades para resolver el problema. Los ingresos y gastos están interconectados. Para reducir la deuda a largo plazo, debe cubrirla con un exceso.

Excedente primario: un concepto específico, lo que significa que la cantidad de ingresos recibidos en la tesorería, sin incluir los fondos prestados, debe exceder los costos disponibles. Luego, los fondos excedentes se utilizan para pagar efectivamente la deuda pública principal, reduciendo las obligaciones financieras del país. Esto ayuda a mejorar la economía.

La fórmula se ve así:

DB - K> RB - OGD

Decodificación:

  • DB: el valor de los ingresos presupuestarios;
  • K - préstamos;
  • RB - gastos;
  • DAG: el monto de los pagos de intereses, respectivamente, el reembolso de la mayor parte de las deudas.

Ventaja o desventaja

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Los financieros pragmáticos no consideran que el excedente sea bueno. Para el desarrollo efectivo de la economía, debe gastar dinero regularmente. Invierta en varios proyectos, ayudándolos a desarrollarse y, a cambio, obtenga ganancias. Cuando se produce un gran superávit, significa que se deposita una gran cantidad de dinero dentro de los fondos de ahorro, como si una persona hubiera acumulado los fondos acumulados en un banco o los hubiera enterrado.

El otro lado es la formación de reserva. Kudrin, como Ministro de Finanzas, creó varios fondos de reserva especiales, cuyo dinero puede usarse en una crisis.

Interesante! Déficit y superávit de fondos, no extremos, si el tamaño es pequeño. El estado ideal del presupuesto los economistas consideran un pequeño déficit. Cuando hay deudas, pero no es difícil cubrirlas. El equilibrio es un fenómeno excepcional, porque el mercado actual es extremadamente cambiante.

Causas del excedente

La Federación de Rusia es un país que exporta activamente sus propias materias primas. La mitad del ingreso anual se compone de dinero pagado por clientes extranjeros que compran petróleo y otros bienes exportados.

Los economistas planean ingresos, gastos, superávit y déficit, centrándose en el valor actual del oro negro. El gobierno analiza la cantidad de ventas de materias primas, estima el precio futuro. Si los volúmenes de exportación permanecen y el precio aumenta, aparecerá un exceso en Rusia.

Un presupuesto equilibrado son países que reciben un ingreso diferente. Sin embargo, las funciones del déficit presupuestario y el superávit son idénticos para ellos. Ambos conceptos determinan la escala, el ritmo de desarrollo y también la dirección de la economía estatal.

La estructura de ingresos y gastos.

Anualmente forman un déficit o superávit de la economía.

Ingresos Gastos
Impuesto (impuestos) Sin impuestos General
  • con fines de lucro;
  • en propiedad;
  • deber del estado;
  • impuesto especial;
  • ingreso total;
  • bienes, servicios (impuesto sobre su implementación en el país)
  • actividad económica extranjera;
  • asociación público-privada;
  • pagos por el uso de diversos recursos naturales;
  • multas, sanciones;
  • ingresos recibidos por los servicios prestados;
  • confiscación de bienes, capital de ciudadanos;
  • devolución de subsidios no reclamados a tiempo;
  • inversiones gratuitas;
  • las actividades de varias organizaciones públicas
  • garantizar la protección de las fronteras, la seguridad interna;
  • aplicación de la ley y sistemas judiciales;
  • medicina
  • proyectos innovadores;
  • Vivienda y servicios comunales;
  • conservación de la naturaleza;
  • cultura, deporte;
  • Los medios de comunicación;
  • esfera social;
  • proyectos interestatales

Préstamo estatal

Un país, como ciudadanos u organizaciones individuales, puede pedir prestado o darle dinero a alguien. El estado puede ser:

  1. Por el prestatario: este acuerdo está redactado, lo que indica las partes y el monto de los fondos prestados.
  2. Prestamista: transferencia de préstamos a países, ciudadanos comunes o empresas. Existe un programa especial de préstamos blandos destinado a apoyar a las personas jurídicas: pequeños empresarios o sectores de la economía que no tienen suficiente atractivo para la inversión.
  3. Inversor: compre acciones o invierta en varios proyectos.
  4. Garante - responsable del cumplimiento de las obligaciones financieras asumidas por individuos (organizaciones). Si el prestatario no pudo pagar la deuda, el estado lo hace por su cuenta.

El país paga sus deudas gastando el presupuesto. El concepto de déficit y superávit refleja el estado de los asuntos económicos y determina el curso de la política financiera para resolver problemas.

Funciones de préstamos estatales

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El préstamo estatal tiene las funciones de:

  1. Creación de fondos: hay una atracción de dinero del capital de préstamos a fondos nacionales centralizados. Se utilizan los principios de urgencia, reembolso total y pago. Los inversores atraídos por el estado transfieren fondos voluntariamente bajo la garantía de un retorno oportuno. El instrumento principal serán los valores.
  2. El uso de fondos es el impacto del déficit presupuestario y el superávit en la economía del país. Los excedentes reponen las reservas y las deficiencias están cubiertas por ellas. Los fondos atraídos deben ser devueltos. Además de los ingresos oficiales, el estado utiliza un mecanismo efectivo de refinanciación, cuando los fondos prestados se gastan en el pago de deudas antiguas.
  3. Control: afecta la liquidez de todos los bancos comerciales, la demanda solvente y el desarrollo económico.

Es de destacar que un inversor privado, una empresa o un estado extranjero puede convertirse en acreedor de un país. Se están formando relaciones comerciales estándar, la única diferencia es la cantidad de dinero prestado por el estado, desproporcionadamente más que los gastos de la gente común.