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Centralización y descentralización.

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Anonim

La centralización y la descentralización son dos sistemas de gobierno. En el marco del primer concepto, se estipula que la autoridad gubernamental participa en la regulación general de la vida pública. Junto con esto, busca guiar las actividades de las autoridades territoriales, subordinando a su influencia directa muchos o todos los aspectos de la vida territorial. La descentralización de la gestión proporciona una distinción entre las actividades de las autoridades locales y estatales. Este concepto está algo relacionado con el término "autogobierno", sin embargo, no es idéntico a él. La descentralización es un concepto más amplio, dado que proporciona la autonomía completa de las regiones, un sistema federal. Además, el autogobierno presupone una dependencia obligatoria de un solo poder legislativo. Al mismo tiempo, este fenómeno solo está permitido en una parte del estado, en uno o varios de sus territorios.

Inicialmente, la centralización y la descentralización tuvieron un desarrollo y distribución diferentes en todo el territorio. Dado el número insuficiente de rutas de comunicación, era imposible un aumento constante en el poder del estado con la posterior distribución de su influencia en todos los aspectos de la vida del país. Junto con esto, cierta parte de la población, representando a los círculos gobernantes, aspiraba a ello. En la formación de un único sistema regulatorio, las autoridades vieron un medio político y económico para explotar a las masas.

La centralización y la descentralización se aislaron en los antiguos estados opresivos. Entonces, las autoridades nombraron sátrapas (gobernantes) en provincias separadas, les exigieron tropas y dinero. Al mismo tiempo, las autoridades no podían ejercer el control sobre sus actividades. Los gobernantes en sus territorios poseían una independencia casi completa.

La centralización y la descentralización en el Imperio Romano fueron algo equilibradas. A pesar del sistema autocrático y el hecho de que las provincias se formaron solo para mantener un poder estatal unificado, el estado reconoció el autogobierno en las ciudades y provincias.

Después de la caída del Imperio Romano en toda Europa (con la excepción de Bizancio), el sistema político no proporcionó la centralización. Esto era característico de muchos estados de la época. Bajo el sistema feudal, tampoco había condiciones para la formación de un sistema central. Junto con esto, el poder real en desarrollo se esforzó por lograrlo. Por ejemplo, en Francia logró el mayor éxito. Posteriormente, los principios de la monarquía francesa formaron la base de la república. Pero bajo el sistema estatal republicano en Francia, también se usa el principio de soberanía. Sin embargo, la autoridad administrativa está bajo el control de una sola autoridad estatal. Al mismo tiempo, el autogobierno está subdesarrollado aquí.

La centralización consistente se hizo posible solo en el siglo XIX. Se formaron condiciones favorables durante este período, en particular, surgieron líneas de comunicación y estaban bien desarrolladas, el telégrafo y el correo funcionaron correctamente.

Cabe señalar que ciertas estructuras estatales, en relación con sus propiedades, normalmente pueden existir solo bajo una gestión centralizada. Estas estructuras incluyen el ejército, el comercio internacional, la marina y otros. Los medios de comunicación (telégrafo, oficina de correos), las líneas de comunicación (ferrocarriles) tampoco pueden prescindirse de las autoridades, cuya competencia se extiende a un área pequeña. La existencia y el desarrollo de estas áreas requieren financiación, cuya gestión se lleva a cabo de acuerdo con un principio, un poder.