Según la Constitución, la Federación Rusa es un estado democrático legal en el que las personas son la principal fuente de poder. En la práctica, este principio se implementa a través de elecciones periódicas de representantes autorizados, pero existe otra forma directa de expresión de voluntad: un voto popular. Sin embargo, no se usa con tanta frecuencia, por lo que algunos problemas necesitan aclaración.
¿Qué es un voto popular?
Como ya se mencionó, en las democracias modernas, indirectas o representativas, prevalece la democracia. De hecho, la mayoría de las decisiones y leyes son tomadas por las autoridades que hemos elegido. Sin embargo, hay una serie de problemas que requieren una participación especial de los ciudadanos del estado. En tales casos, se convoca un voto popular.
Este tipo de toma de decisiones políticas tiene su origen en la era de la antigüedad, de la antigua Grecia, que es el antepasado de la democracia que nos es familiar. Hubo, por supuesto, grandes diferencias. La democracia griega antigua era directa: esto significa que todo ciudadano libre tenía derecho a participar en la discusión de los temas más importantes en la vida de la polis, la ciudad-estado, y las decisiones se tomaban por votación.
El formato de la explotación ciertamente ha cambiado desde entonces. Ahora, el voto popular de los ciudadanos se lleva a cabo no en plazas, sino en locales especialmente equipados y organizados en todo el país mediante papeletas. Pero su esencia sigue siendo la misma: es una expresión libre, igual y secreta de la voluntad de los ciudadanos del estado sobre cuestiones políticas particularmente importantes, de las cuales depende el futuro destino de su país o territorio, que requiere su participación personal.
¿En qué casos se convoca?
Pero, ¿qué temas se consideran "especialmente importantes"? Para obtener una respuesta, debe consultar la ley "Sobre el referéndum de la Federación de Rusia". Según él, se puede realizar una votación popular sobre los siguientes temas:
- Adopción y enmienda de la Constitución.
- Protección de los derechos y libertades de los ciudadanos.
- Cuestiones de guerra y paz.
- Definiciones del estado de la frontera estatal.
- Para otros, de acuerdo con el Tribunal Constitucional.
Para que una pregunta sea sometida a votación popular, debe tener una interpretación clara. Como regla general, un ciudadano puede votar a favor o en contra de este tema. Se excluye la capacidad de dar una respuesta indefinida.
Referéndum
Un referéndum es la forma más común de voto popular. Debido a esto, el término se usa a menudo como sinónimo de él tanto en el discurso ordinario como en documentos legales oficiales.
Se celebra un referéndum sobre la adopción de leyes y proyectos de ley particularmente importantes cuando existe la necesidad de una decisión adoptada por votación popular.
El procedimiento para celebrar un referéndum está regulado por la legislación de cada país específico. Entonces, para que un referéndum se considere exitoso y sus resultados legítimos, la participación debe ser de al menos el 50%, y una decisión específica debe ser respaldada por al menos el 50% de los votantes.
¿Cómo se nombra y celebra un referéndum?
Para celebrar un referéndum, se necesita una iniciativa. Este derecho tiene:
- 2 millones de ciudadanos de la Federación de Rusia que son elegibles para participar en el referéndum (de los cuales no más de 50 mil pueden vivir en el territorio de un sujeto o fuera de la Federación de Rusia).
- Asamblea Constitucional
- Organismos del gobierno federal.
El referéndum es designado por el Presidente de la Federación de Rusia, previo acuerdo con el Tribunal Constitucional sobre si el tema sometido al referéndum es consistente con la Constitución de la Federación de Rusia. Tras recibir la aprobación del Tribunal Constitucional, el Presidente fija la fecha para el referéndum.
Plebiscito
Existen diferentes interpretaciones del concepto de "plebiscito". Esto se debe al hecho de que no existe una distinción clara entre este y el referéndum; la legislación de algunos países ni siquiera prevé un procedimiento para celebrarlo.
Según la definición más común, un plebiscito es un voto popular sobre la propiedad y el destino de los territorios y otros asuntos locales. A veces, cualquier otra encuesta general se llama plebiscito, excepto las que se realizan con respecto a la adopción de nuevas facturas.
Encuesta popular
A veces se destaca la tercera forma de voto popular: una encuesta popular, aunque a menudo se equipara con un referéndum (como, por ejemplo, esto fue adoptado en la legislación de la URSS).
El propósito de una encuesta a nivel nacional es aclarar las opiniones de los ciudadanos sobre un tema en particular.
