En caso de ciertas circunstancias negativas que amenacen la existencia del estado o la seguridad de sus ciudadanos, la ley marcial se puede aplicar de acuerdo con la legislación de la mayoría de los países del mundo. Que es esto ¿Bajo qué condiciones específicas se puede introducir? ¿Cómo deberías comportarte? En general, descubramos qué significa la ley marcial.
La esencia general del término.
Ley marcial: esta es la introducción de un régimen especial de relaciones jurídicas en el país, que está diseñado para garantizar la preservación de la viabilidad del estado y la protección de sus ciudadanos en ciertas condiciones de emergencia.
Muy a menudo, la razón de la introducción de esta medida es la agresión externa o su amenaza. Pero en la historia, hay muchos casos conocidos cuando se introdujo la ley marcial durante los disturbios internos. Esto se debió a la necesidad de proteger a los civiles o de garantizar la preservación del orden constitucional. Antecedentes similares han ocurrido tanto en los Estados Unidos como en muchos países europeos.
En la mayoría de los países modernos, la introducción de la ley marcial no es responsabilidad del liderazgo del ejército, sino del jefe de estado. Pero con mayor frecuencia con la aprobación obligatoria de esta decisión por el parlamento del país. En algunos casos, la legislatura toma la iniciativa de imponer un régimen especial sobre sí misma.
A menudo, las condiciones de la ley marcial prevén la provisión de poderes adicionales del gobierno central para proporcionar una gestión más operativa de la situación, así como una cierta reducción en la lista de derechos y libertades de los ciudadanos.
Estas son las causas y consecuencias más típicas de la introducción de la ley marcial, que son idénticas para la mayoría de los países del mundo. Ahora echemos un vistazo a las condiciones para la introducción y operación de la ley marcial en estados individuales, descubramos cuáles son sus matices y también nos detenemos en precedentes históricos específicos.
Ley marcial en la legislación de la Federación de Rusia
Dentro de las fronteras territoriales de la Federación de Rusia, las condiciones para la introducción y el procedimiento para el funcionamiento de este régimen están establecidas por una ley especial "sobre la ley marcial", adoptada en enero de 2002. Fue aprobado por el parlamento en diciembre de 2001.
Esta ley estipula todo el mecanismo para la introducción de la ley marcial en Rusia, la base, las razones, el procedimiento para su funcionamiento, así como las condiciones para la retirada.
¿Cuándo se introduce la ley marcial en Rusia?
La ley sobre la ley marcial prevé la introducción de este régimen solo en caso de agresión externa de un estado extranjero o amenaza de ataque. Se excluyen los motivos internos como motivo para utilizar esta herramienta. Se proporciona un estado de emergencia para este caso.
El derecho a introducir la ley marcial en el país en caso de existir los motivos necesarios tiene el presidente de la Federación de Rusia. Lo hace emitiendo un decreto. La Duma parlamentaria y el Consejo de la Federación deben familiarizarse inmediatamente con él sin falta. SovFed debe aprobar el decreto o rechazarlo.
Los atributos obligatorios de este documento son la razón de la introducción de la ley marcial, el territorio al que se aplica, la fecha exacta en que comenzó el régimen.
¿Qué prevé la ley marcial en Rusia?
Desde el momento que se indica en el decreto, la ley marcial comienza a funcionar. ¿Qué significa esto para los rusos comunes? ¿Sobre qué deberían saber?
En primer lugar, la ley marcial es una limitación de ciertos derechos humanos y libertades. A saber: la prohibición de reuniones, manifestaciones y huelgas comienza a aplicarse. La actividad de los partidos y otras organizaciones políticas en el territorio donde se impone la ley marcial está prohibida. Además, se introduce una restricción al derecho de mover ciudadanos y viajar por medio de vehículos, se aplica un régimen de toque de queda, hasta una prohibición total de entrada a ciertos territorios. El período de detención hasta la aclaración se incrementa a 30 días. Es cierto que nadie tiene derecho a retenerte más tiempo que esta vez.
Pero no solo tales acciones implican la introducción de la ley marcial. La presencia de otros puntos en la ley demuestra que no se trata solo de una serie de medidas relacionadas con la restricción de las libertades de los ciudadanos. En primer lugar, el establecimiento de regímenes especiales en instalaciones estratégicamente importantes y, si es necesario, la evacuación de estos últimos.
También prevé el aislamiento de los ciudadanos de un estado que lucha contra Rusia que se encuentran en el momento de las hostilidades en su territorio. Además, esto se hace no solo con fines de seguridad del estado, sino también para garantizar la inviolabilidad de los propios extranjeros.
Además, se introduce la censura y, en algunos casos, la salida de los rusos al extranjero es limitada.
Pero el punto principal de esta ley es la posibilidad de involucrar a las fuerzas armadas para garantizar la ley y el orden.
La abolición de la ley marcial en Rusia
La ley marcial en la Federación de Rusia, así como su introducción, puede ser abolida por decreto del presidente del país. Esto se hace si el jefe de estado decide que las circunstancias que lo obligaron a introducir un régimen especial han sido eliminadas. La ley marcial también se deroga si no es aprobada por el Consejo de la Federación. La legislación no representa otras formas de eliminar un régimen especial.
Antecedentes de la introducción de la ley marcial en Rusia
En la época del Imperio ruso, no existía un término como "ley marcial", pero había un término idéntico: el estado de protección. Este régimen se introdujo en territorios cercanos al frente de hostilidades, así como en provincias cubiertas por disturbios populares. Especialmente muchos precedentes para la introducción del estado de protección fueron en 1905-1906, cuando el movimiento revolucionario arrasó el país.
En la época soviética, el término "ley marcial" entró en la legislación del país. Solo el Presidium del Soviet Supremo de la URSS tenía derecho a presentarlo. Pero usó estos poderes solo durante la Gran Guerra Patria. Luego se introdujo la ley marcial en los territorios ocupados y de primera línea, así como en instalaciones estratégicamente importantes.
Casos de ley marcial en la Federación de Rusia
Desde la formación de la Federación de Rusia hasta la actualidad, la ley marcial nunca se ha introducido en su territorio. Incluso durante la guerra de Chechenia, solo el estado de emergencia y el régimen de la operación antiterrorista se introdujeron en los territorios cubiertos por las hostilidades. Es cierto que Dzhokhar Dudaev introdujo la ley marcial en el territorio controlado por los militantes, pero no lo hizo como jefe del tema de la Federación de Rusia, sino como presidente de la independiente Ichkeria.
Ley marcial en Ucrania
Ahora echemos un vistazo a la situación en la que se introduce la ley marcial en otros países. ¿Qué es, por ejemplo, para Ucrania?
En la legislación ucraniana, este concepto también existe. Está regulado por la Ley del Régimen Jurídico de la Ley Marcial. Este acto fue adoptado por la Rada Suprema en el año 2000, pero después de eso ha sufrido cambios más de una vez, el último de los cuales se introdujo en mayo de 2015, en relación con las hostilidades en el Donbass y con una probabilidad mucho mayor de usar la ley marcial. ¿Qué significa esto a la luz de la nueva versión de la ley?
Innovaciones en la legislación ucraniana
Entonces, según la ley ucraniana, la ley marcial se puede introducir no solo debido a la agresión externa, sino también en conexión con circunstancias que amenazan la independencia o la integridad territorial del país.
La decisión de introducir este régimen la toma el presidente, pero la Verkhovna Rada lo aprueba sin falta. El efecto de la ley marcial puede extenderse tanto a todo el país como a su parte separada.
Según esta ley, con la introducción del régimen, es posible una restricción significativa de los derechos humanos y las libertades. En primer lugar, el derecho a la libertad de circulación es limitado, se introduce un estricto régimen de pasaportes y toque de queda. Además, si es necesario, se puede introducir un servicio laboral obligatorio para las necesidades de la industria de defensa.
Legislativamente prevé la posibilidad de prohibir las acciones de los partidos políticos, Internet, televisión y otras fuentes de información.
Además, se ha solucionado la posibilidad de evacuar a la población de los lugares de hostilidades y la obligación de los residentes de los asentamientos en los que se realizará el reasentamiento, de proporcionar a los refugiados todo lo necesario.
Las restricciones a los derechos humanos que se producirán en virtud de esta legislación en el caso de la introducción de un régimen especial no pueden ser impugnadas en los tribunales internacionales.
Eso es lo que significa la ley marcial en Ucrania.
Ley marcial en Bielorrusia
Ahora veamos cómo la legislación de la República de Bielorrusia considera la ley marcial. ¿Qué es bajo las leyes de este país?
En Bielorrusia, la ley legislativa "sobre la ley marcial" ha estado en vigor desde 2003. Según él, la base para la introducción de un régimen especial es un ataque de otro estado o una amenaza militar de este. Pero también la presencia de centros de conflictos armados dirigidos contra el estado puede considerarse una razón para poner en vigencia la ley marcial. Por lo tanto, la ley puede usarse formalmente no solo contra un enemigo externo.
La ley marcial entrará en vigor sobre la base de un decreto presidencial, pero con una aprobación obligatoria de tres días por el Consejo de la República. El primer artículo de la ley establece que en el caso de la introducción de este régimen, se proporciona una cierta restricción a los derechos humanos y las libertades y la imposición de deberes adicionales a los ciudadanos.
La abolición de la ley marcial se produce después de que el presidente emitió el decreto correspondiente.
Ley marcial en otros paises del mundo
Hasta ahora, solo hemos hablado de los países del espacio postsoviético. Pero, ¿cómo se aplica la ley marcial en países lejanos en el extranjero? ¿Qué es, por ejemplo, para los residentes de España o los Estados Unidos?
Debo decir que la legislación sobre la ley marcial en la mayoría de los países democráticos es muy similar. Por lo tanto, no hay una diferencia fundamental cuando se compara con las leyes de Rusia, Ucrania y Bielorrusia. Lo mismo es cierto en otros países: en caso de que se imponga la ley marcial, se cortan los derechos humanos y las libertades. La diferencia está solo en la magnitud de estas restricciones.
La única diferencia fundamental en las leyes de varios países es la capacidad de aplicar la ley marcial en caso de un conflicto interno del estado. Las leyes de algunos países permiten esto, mientras que otros permiten la introducción de este régimen solo si hay agresión externa. Entonces, la ley marcial se introdujo en varios momentos durante las protestas internas en los Estados Unidos, Francia y Polonia.
También se debe tener en cuenta que en los países de habla hispana, otro término se fija con mayor frecuencia legislativamente, a saber, "estado de sitio".
Si hablamos de países donde hay una dictadura estricta, entonces el proceso de imposición de la ley marcial es mucho más simple y en realidad depende de la voluntad de una persona. Y las restricciones a los derechos y libertades con la introducción de dicho régimen son mucho más duras que en los países democráticos.
