En una reunión reciente en Kazán del Consejo Asesor de Presidentes de los Tribunales Constitucionales de los Sujetos de la Federación de Rusia, el Vicepresidente del Tribunal Constitucional Sergei Mavrin dijo que los temas de la federación, más precisamente, la justicia constitucional de las repúblicas, de hecho, aseguran la unidad del espacio constitucional en nuestro país. Una declaración bastante controvertida, aunque no sin cierta lógica. Y por que razones.
De acuerdo con las normas legislativas adoptadas, los tribunales legales constitucionales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia son una institución legal que permite tomar decisiones en el campo del derecho constitucional directamente a nivel regional. Desde el lanzamiento de la reforma judicial en el territorio de la Federación de Rusia, dieciocho entidades institucionales de este tipo ya han estado operando, principalmente en las repúblicas nacionales.
Al mismo tiempo, en la reunión de Kazán se enfatizó que las autoridades regionales deberían cooperar con el Tribunal Constitucional federal para resolver los problemas relevantes, así como los problemas relacionados con la protección social de la población. En este caso, resulta que el Sr. Mavrin habla indirectamente de la ausencia de un solo espacio constitucional ruso y, lo que parece aún más significativo, de una clara demarcación funcional entre tribunales de varios niveles.
Según la lógica adoptada, los sujetos de la federación tienen el derecho (pero no están obligados) a crear tribunales legales que determinen la constitucionalidad de todos los actos jurídicos regionales, incluidos los legislativos. En este caso, los tribunales constitucionales locales se incluyen automáticamente en el sistema judicial general, pero no están directamente subordinados al Tribunal Constitucional de Rusia. Es decir, los sujetos de la federación reciben el derecho de crear su propio espacio constitucional interno, que solo corresponde formalmente a los principios del constitucionalismo de toda Rusia. Esto es muy similar a limitar la soberanía de todo el estado, pero no a expandir los derechos federales de las regiones de la Federación Rusa. Y, como entendemos, estamos hablando de la reforma del sistema judicial, pero no del nuevo modelo federal del estado ruso.
A partir de aquí sigue un problema más: este es un dispositivo administrativo discreto. Diferentes tipos de sujetos de la Federación de Rusia tienen derechos federales desiguales con poderes diferentes, funcionalmente erosionados, potencial económico y significado político. Por lo tanto, con base en las normas del derecho internacional, resulta que los sujetos de la federación son desiguales. Se viola el principio de igualdad de los sujetos territoriales. En este sentido, el recurso del jefe adjunto del Tribunal Constitucional a la formación de un espacio constitucional común es bastante lógico y justificado, tanto desde el punto de vista jurídico como político. Otra pregunta: ¿qué hacer si hay una constitución, pero no hay constitucionalismo?
