Hoy en día, el mundo entero está dividido en ciertas zonas en las que funcionan diversos organismos, lo que ayuda a establecer relaciones entre países y les brinda su apoyo. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) se refiere precisamente a estos. Este es uno de los principales organismos, compuesto por muchos Estados miembros, además de prestar servicios de asesoramiento. Afecta significativamente la vida de la sociedad moderna y regula las relaciones internacionales.
Período de fundación
PACE se fundó en 1949 y desde entonces ha funcionado con éxito en Europa. Este es uno de los cuerpos más antiguos de cooperación interparlamentaria. Desafortunadamente, no mucha gente sabe por qué se creó esta organización, y a menudo la gente está interesada en obtener información sobre PACE: qué es y qué hace. De hecho, es un organismo bien establecido que ha estado operando durante más de sesenta años y elige a su presidente. A principios de 2014, Ann Brasser, miembro del Parlamento de Luxemburgo, se convirtió en la jefa del órgano consultivo.
Estructura PACE
Me gustaría señalar que la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) elige anualmente un nuevo presidente. En cuanto al orden de trabajo, este post pasa de una facción política a otra cada tres años. Además, los participantes elegirán vicepresidentes. Básicamente, su número no supera las veinte personas.
Los grupos políticos funcionan en la Asamblea, en total hay cinco de ellos: socialistas, demócratas europeos, la alianza de liberales y demócratas, el Partido Popular Europeo, así como la izquierda europea unida.
PACE también tiene comisiones especiales que se forman según el área de actividad. Todos los miembros de la organización están unidos en una sola Mesa de la Asamblea. Es el eslabón principal que resuelve problemas graves y supervisa las actividades del órgano estatutario del Consejo de Europa.
Actividades de PACE
Respondiendo a la pregunta “PACE - ¿Qué es esto?”, Se puede observar que la organización se preocupa principalmente por los intereses de los partidos políticos que existen directamente en los estados miembros. En segundo lugar, el organismo está preocupado por las relaciones fructíferas y positivas entre las estructuras parlamentarias de diferentes países que son miembros del Consejo de Europa.
Los parlamentos de los estados miembros son nombrados miembros de PACE. Dos o más miembros de un órgano consultivo pueden ser asignados de un país. Entonces, los cinco estados más grandes están representados por dieciocho miembros. Entre ellos deben estar representantes de todos los partidos políticos del país. Además, PACE, una organización con una gran influencia, enfatiza el número equilibrado de hombres y mujeres que participan. En total, el órgano asesor tiene 318 miembros, cada uno de los cuales tiene un suplente.
No podemos dejar de mencionar que la Asamblea resuelve los problemas de la sociedad moderna al considerarlos y debatirlos en las sesiones. También examina las fallas y deficiencias en la política internacional que son relevantes hoy en día.
El trabajo completo de muchos ministerios y organismos depende del resultado de las actividades de PACE. Como miembro de una organización, los estados miembros pueden influir en sus gobiernos. Esto se manifiesta principalmente en la forma de recomendaciones que los participantes en nombre de PACE envían a su país.
Miembros de PACE
PACE, cuya decodificación, recuerde, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, incluye representantes de 47 países. Entre ellos, los más influyentes son Rusia, Luxemburgo, Austria, Suiza e Irlanda. Pero, además de esto, aquí puedes encontrar Italia, España, Turquía, Ucrania y otros estados.
Hay un evento que los participantes o sus diputados no pueden perderse: la sesión PACE. En dicha reunión, seguramente estarán presentes observadores (representantes de los parlamentos de países fuera de la organización). Por lo general, provienen de Canadá, México o Israel. Estas personas controlan la integridad de la sesión.
Autoridad de la organización.
Haciendo la pregunta "PACE - ¿Qué es esto?", Por supuesto, uno también debe averiguar qué está haciendo la organización y cuáles son sus poderes. Por lo tanto, los diputados preparan informes especiales, sobre la base de los cuales la Asamblea adopta diversas recomendaciones y resoluciones. Uno de los poderes más importantes de PACE es la elección del Secretario General del Consejo de Europa, así como de su suplente. Además, la organización acepta opiniones sobre nuevos candidatos de los Estados miembros. PACE asumió la responsabilidad de elegir a los artistas intérpretes o ejecutantes para el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Cabe señalar que las conclusiones elaboradas por el Consejo de Europa sobre los proyectos de convenios también son adoptadas por PACE.
A su vez, el Comité de Ministros de la CE proporciona a PACE un informe sobre sus actividades y se compromete a implementar las recomendaciones del organismo o darles respuestas.
"Iniciación"
En una de las sesiones, los participantes de PACE están considerando posibles solicitantes para unirse a la organización. Después de que se toma la decisión de unirse al cuerpo legal de un determinado estado, se notifica al gobierno del país con un aviso apropiado. Después de un tiempo, el Presidente de PACE y todos sus participantes verifican cómo el Estado miembro cumple con sus obligaciones. La Comisión de Monitoreo funciona especialmente para este propósito, monitorea la situación en su conjunto y presenta anualmente un informe completo sobre el trabajo realizado a todos los miembros de la organización.
La Asamblea PACE, a su vez, revisa los informes y toma decisiones sobre el futuro de un estado miembro. Solo puede tener dos opciones: el país participante permanece en la organización o lo abandona.
Trabajo de organización
Las sesiones de PACE se llevan a cabo exactamente cuatro veces al año (la abreviatura significa Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa). La organización en este momento trabaja toda la semana. Además de estas reuniones importantes, existen las llamadas mini sesiones en las que también se discuten problemas graves o urgentes, se toman decisiones y se hacen recomendaciones.
Hay momentos en que las reuniones no están programadas, pero es necesario convocar una sesión. Se pueden celebrar dos veces al año y se denominan "Comisiones permanentes". Pueden tomar decisiones y actuar en nombre de la Asamblea. Sesiones de este tipo se llevan a cabo en diferentes países, por invitación. Se organizan reuniones clave en la sede del Consejo de Europa - Estrasburgo. Las comisiones pueden celebrar sesiones varias veces al año. Principalmente tienen lugar en París.
Puede preparar una resolución o adoptar recomendaciones de la siguiente manera: un miembro de la Asamblea tiene derecho a recopilar la cantidad necesaria de firmas y presentar su propuesta desarrollada, que se considerará durante un cierto período de tiempo. Si la Mesa acepta que el informe es necesario y esta idea debe desarrollarse más, el asunto pasa a los poderes de la Comisión pertinente. Sus responsabilidades incluyen nombrar a una persona que recopilará información sobre el informe durante varios meses o años. Después de todos los pasos necesarios, el diputado organiza una audiencia en la que se presenta la versión final. Como resultado de una decisión positiva de la Comisión, el informe se presenta a la Plenaria. Se pueden adjuntar varias adiciones y desarrollos a la información. Después de la presentación del informe a los miembros de la comisión, se lleva a cabo una votación, cuyo resultado decide el futuro de la idea presentada por el participante.
La reunión de PACE para una decisión final requiere más de dos tercios de los votos. Por lo tanto, cada participante puede organizar un "debate urgente" en el que sus propuestas se presentarán en forma de informe.
Estados miembros de PACE
Los Estados miembros se consideran miembros de pleno derecho de la Asamblea. Pero además de esto, las sesiones PACE pueden ser atendidas por personas con el estado de "observador" e "invitado especial". Ya se ha mencionado el primer grupo, estos son los representantes de Canadá, Israel y México. El segundo es invitados especiales a quienes el presidente de la organización o los participantes pueden invitar. Desafortunadamente, en 1997, por razones desconocidas para Bielorrusia, este estado fue suspendido. En 2010, el gobierno intentó recuperar el derecho a ser invitado a una reunión de PACE, pero no se divulgó. Sin embargo, nada ha cambiado: Bielorrusia no ha renovado su estatus.
Iniciativas de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa
PACE como organización comenzó a existir el 5 de mayo de 1949. Desde entonces, el organismo legal ha tratado de hacer que sus actividades sean lo más eficientes posible. Por ejemplo, desde 1989, la Asamblea ha estado dirigiendo muchos de sus esfuerzos para combatir la crisis mundial y resolver varios problemas de los países europeos. Además, todas las reuniones se basan en el desarrollo, investigación, viajes y misiones de los participantes de PACE.
Vale la pena señalar que la Asamblea hizo un gran esfuerzo para fortalecer el papel político del Consejo de Europa. PACE desempeña un papel importante en las conferencias, coloquios, audiencias parlamentarias abiertas relacionadas con la eliminación de la violencia, las drogas, la inmigración y la intolerancia. La organización está tratando de mejorar el medio ambiente, mejorar y hacer que los medios sean honestos.
Discusión de asuntos importantes.
Preguntándose a sí mismo: "PACE - qué es esto?", Cada persona se ilumina más en asuntos relacionados con eventos europeos e internacionales. En cada sesión de la organización, se consideran los problemas de actualidad de la sociedad moderna. También en la reunión, se presta mucha atención a los próximos eventos europeos e internacionales. Representantes de diversas organizaciones y organismos no gubernamentales participan en los debates sobre este tema.
La Asamblea es particularmente activa en áreas relacionadas con la protección de los derechos humanos. En su opinión, hay una variedad de resoluciones que se relacionan con temas de delincuencia, la organización de justicia efectiva y justa, la lucha contra el SIDA, la erradicación del tráfico de niños y el abuso de drogas, entre otras cosas. La Asamblea también aprobó disposiciones sobre lesbianas y homosexuales, explotación de personas menores de dieciséis años, sectas y creencias religiosas.
