El extremismo como amenaza para la seguridad nacional de Rusia está dirigido contra la unidad y la integridad territorial de la Federación de Rusia, para desestabilizar la situación (doméstica y social). Este es un fenómeno extremadamente peligroso que engendra actividad terrorista (una manifestación extrema del extremismo). Luego, consideramos conceptos como terrorismo, extremismo y sociedad, una amenaza para la seguridad del país. Se enumerarán los crímenes terroristas de más alto perfil, signos, causas de extremismo y terrorismo, contramedidas, etc.
El concepto de actividad extremista.
La propagación del extremismo representa una amenaza para la seguridad e integridad internas del país. La sociedad rechaza el terrorismo como fenómeno, pero los ciudadanos perciben el extremismo, el elemento principal de la destrucción de los fundamentos constitucionales, como una forma aceptable en una confrontación política. Hoy, las manifestaciones de este peligroso fenómeno se encuentran en las relaciones interétnicas e interreligiosas, la cultura, la política y otras áreas de la sociedad. Este concepto es multifacético, por lo tanto, actúa como el principal factor desestabilizador en la vida de la sociedad y el estado.
El concepto está formulado en la Ley Federal rusa "Sobre la lucha contra las actividades extremistas". El extremismo como amenaza para la seguridad nacional de la Federación Rusa es un compromiso con puntos de vista y métodos de acción extremos. Entre las manifestaciones políticas de este fenómeno se puede observar la provocación de los disturbios, la conducción de la guerra de guerrillas e incluso actos terroristas. Los extremistas radicales a menudo rechazan en principio cualquier negociación, acuerdo o compromiso.
El crecimiento del extremismo como una amenaza para la seguridad nacional de Rusia se ve facilitado por las crisis socioeconómicas, una disminución en el nivel de bienestar de la población y un deterioro en la calidad de vida en general, regímenes totalitarios con la represión de la oposición y la disidencia, y la intervención externa. En algunas situaciones, las medidas extremistas pueden ser la única forma efectiva para que individuos y organizaciones influyan en la situación, especialmente si el estado está en una guerra civil o se desarrolla una situación revolucionaria. En este caso, podemos hablar de extremismo forzado.
Nacionalismo y extremismo religioso
El extremismo es un fenómeno muy complejo. No existe una definición única en la práctica internacional; en diferentes estados y en diferentes períodos, se han dado muchas definiciones legales y científicas a este concepto. El extremismo como amenaza para la seguridad nacional de Rusia está directamente relacionado en la mayoría de los casos con el terrorismo, las contradicciones religiosas y el nacionalismo.
Un evento de la historia de la nueva Rusia mostró que los predicadores de un movimiento islámico no tradicional del wahabismo representan una amenaza significativa. Los líderes e ideólogos de la tendencia realizan un trabajo de propaganda activa (especialmente entre los jóvenes), que es el foco principal de sus actividades. Entre las asociaciones políticas que operan en el territorio de Rusia y apuntan a cambiar el sistema constitucional de la Federación Rusa, se incluyen RNE - Unidad Nacional Rusa. Esta es una gran organización de derecha.
Las asociaciones de izquierda también existen. Por ejemplo, la Unión Revolucionaria Juvenil Comunista, la Vanguardia de la Juventud Roja o el Partido Nacional Bolchevique, que apareció después de la división del RKSM. Las organizaciones unen a los jóvenes de orientación pro comunista, establecen como objetivo la lucha contra el régimen de poder actual y tienen una orientación extremista pronunciada. La actividad de las asociaciones consiste principalmente en participar en eventos masivos, durante los cuales se muestran pancartas, pidiendo un cambio violento de poder, se gritan consignas.
Amenazas a la seguridad nacional de Rusia
En un estado multiconfesional y multinacional como la Federación de Rusia, la amenaza interna proviene de organizaciones terroristas, separatistas y extremistas. Las actividades de individuos y organizaciones radicales tienen como objetivo cambiar el poder por la fuerza, cambiar los fundamentos constitucionales, violar la integridad de la Federación de Rusia, socavar la seguridad, incitar al odio étnico, social, racial y religioso, crear grupos armados de pandillas. El extremismo y el terrorismo como amenaza para la seguridad nacional son fenómenos muy peligrosos.
El terrorismo como amenaza internacional
Rara vez se considera el extremismo como una amenaza para la seguridad nacional de la Federación Rusa, porque la sociedad todavía está lista para soportar algunas de sus manifestaciones. Según la práctica internacional: una evaluación moral del uso de tácticas de guerra de guerrillas por parte de N. Mandela contra el gobierno de Sudáfrica puede variar según la opinión general de la comunidad mundial, el liderazgo, las crisis, etc. Por lo tanto, las opiniones sobre el extremismo están formadas en cierta medida por el contexto moderno e histórico.
Pero el terrorismo se ve de manera diferente: esta es una gran amenaza nacional, que es rechazada por la sociedad. El terrorismo es una forma extrema de extremismo, que hoy se ha vuelto enorme. Anteriormente, este fenómeno se percibía principalmente como una forma de violencia política (por ejemplo, el asesinato de Alejandro II por parte de los voluntarios), utilizado en una escala limitada. En la actualidad, esta es una forma específica de violencia que puede llevarse a cabo en una escala casi ilimitada, una amenaza nacional. Se están borrando las fronteras entre el terrorismo internacional y nacional, y las organizaciones están expandiendo los lazos con los carteles para el tráfico de personas, el tráfico de drogas y el tráfico de armas.
El extremismo y el terrorismo, como una amenaza para la seguridad nacional de la Federación de Rusia y otros países, eligen conceptos religiosos y políticos como su cobertura ideológica: interpretaciones pervertidas de las religiones mundiales, propagación violenta de la democracia "según el modelo estadounidense", etc. La naturaleza internacional de esta amenaza en el mundo moderno se evidencia por el establecimiento por parte de terroristas de estrechos lazos mutuamente beneficiosos con el crimen organizado transnacional. Como se mencionó anteriormente, aquí estamos hablando principalmente de organizaciones involucradas en el tráfico de drogas.
Delitos terroristas
Recientemente, se ha esbozado una tendencia en la Federación de Rusia en la dinámica de los delitos extremistas y terroristas. Esta es una seria amenaza para la seguridad nacional e integridad territorial de Rusia. El extremismo se manifiesta principalmente en llamados públicos a la actividad extremista, incitación a la hostilidad y al odio, humillación de la dignidad humana, organización de la actividad. En cuanto al terrorismo, la sociedad se enfrenta constantemente con esta diversidad en sus métodos de acción y formas, fenómeno no humano a gran escala:
- 1999 año. Las explosiones en Volgodonsk, Buinaksk y Moscú cobraron 307 vidas, más de 1.700 personas recibieron diversas lesiones o sufrieron en un grado u otro.
- 2001 año. El conocido ataque al WTC en los Estados Unidos, que mató a varios miles de personas y secuestró a cuatro aviones de pasajeros. Ataques terroristas cometidos por al-Qaeda.
- 2002 año. El ataque a Dubrovka en Moscú. Un grupo de terroristas liderados por Movsar Baraev capturó y retuvo rehenes en el edificio del Centro de Teatro. Según cifras oficiales, 130 personas murieron, unas 700 resultaron heridas y 40 terroristas.
- 2004 año. Toma de rehenes en una escuela de Beslán. Mató a más de 300 personas, en su mayoría niños. Shamil Basayev se atribuyó la responsabilidad de organizar el ataque, su declaración fue publicada en el sitio web del centro terrorista checheno Kavkaz.
- Año 2010. Las explosiones en el metro de Moscú mataron a 41 personas, 88 personas resultaron heridas. La responsabilidad de los atentados suicidas fue reivindicada por el líder del "Emirato del Cáucaso".
- 2011 año. Explosiones en el metro de Minsk. La explosión del dispositivo, relleno de clavos, bolas de metal y accesorios, mató a 15 personas, más de 200 resultaron heridas. Los organizadores eran ciudadanos de Bielorrusia, pero los embajadores de Cuba y Venezuela creían que el ataque fue organizado por las fuerzas estadounidenses.
- 2013 año. Una explosión en el área de audiencia al final del maratón de Boston. Los principales sospechosos fueron los hermanos Tsarnaev, ex ciudadanos de Kirguistán. Sus acciones fueron motivadas por las guerras estadounidenses en Afganistán e Irak, el extremismo islámico. Al mismo tiempo, los terroristas no pertenecían a ningún grupo conocido.
- 2014 año. El ataque de los combatientes a Grozny. Como resultado del ataque armado, los funcionarios del Ministerio del Interior y un civil fueron asesinados. Miembros del "Emirato del Cáucaso" se atribuyeron la responsabilidad del ataque. Los terroristas dijeron que se están vengando por la opresión de las mujeres musulmanas.
- 2015 año. El accidente del avión ruso sobre el Sinaí. La explosión de la bomba mató a los 217 pasajeros y 7 miembros de la tripulación del avión, que voló desde Egipto a San Petersburgo.
- 2016 año. El ataque en París. Las víctimas de varios ataques terroristas fueron 130 personas, más de 350 heridos, de los cuales 99 estaban en estado crítico. La mayoría de las personas de entre 20 y 30 años murieron. El grupo del Estado Islámico, prohibido en Rusia, se atribuyó la responsabilidad de los ataques.
Las manifestaciones extremas de extremismo son una amenaza para la seguridad de Rusia y otros estados. Como resultado de los ataques en la Federación de Rusia desde 1999, 1, 667 personas fueron asesinadas. La mayoría de las víctimas se encuentran en la capital, las repúblicas del sur del Cáucaso y las regiones del sur del país. Las pérdidas reales en ataques terroristas son comparables a las pérdidas en una guerra. Por ejemplo, Estados Unidos durante el período de hostilidades en Afganistán (12 años) perdió 2.3 mil soldados.
Señales de terrorismo como un acto criminal
Los investigadores de este fenómeno coinciden en los siguientes signos de terrorismo: el uso de formas extremas de violencia o la amenaza de violencia, el objetivo de los actos terroristas más allá del daño, el daño físico o la muerte, el logro de objetivos por impacto psicológico en las no víctimas (familiares de las víctimas, la sociedad en general). en general, figuras políticas y públicas), las víctimas suelen ser elegidas por un valor simbólico más que real. En la literatura moderna, uno puede encontrar características tan distintivas del terrorismo y el extremismo: amenazas a la seguridad nacional, fundamentos constitucionales e integridad estatal de los países:
- da lugar a un alto peligro público;
- tiene carácter público, terrorismo sin publicidad y la presentación de una lista de requisitos no existe abiertamente;
- creación deliberada de una atmósfera de miedo, tensión y depresión;
- la violencia se usa en algunos individuos y propiedades, y el impacto psicológico para inducir cierto comportamiento (beneficioso para los terroristas y extremistas) en otros individuos.
El extremismo como amenaza no surge solo del deseo de dañar a la población, de cometer asesinatos y destruir objetos. Todo está sujeto a objetivos comunes. El terrorismo es un medio de influencia psicológica. El objetivo no son las víctimas, sino los que sobrevivieron. El propósito de los ataques es intimidar y desmoralizar a la sociedad, y no matar en sí mismo. Esta actividad terrorista difiere del sabotaje, cuyo propósito es la destrucción del objeto o la eliminación del enemigo. Sin embargo, en algunos casos, los objetivos son los mismos. En cuanto al extremismo, las principales amenazas son la destrucción del orden constitucional existente, la violación de la integridad territorial de la Federación de Rusia y el debilitamiento de la seguridad nacional.
Las principales causas del terrorismo y el extremismo.
El extremismo ha sido inherente a la historia de muchos pueblos, y el grado de actividad de los movimientos radicales dependía de la naturaleza del régimen político, la vida social y espiritual. Un período cualitativamente nuevo en el desarrollo del extremismo cayó en la segunda mitad del siglo pasado. Aparecieron movimientos organizados en Europa, Estados Unidos y Rusia que utilizaron acciones radicales para influir en sus gobiernos. En Rusia, estos eran los narodniks, en los Estados Unidos, España, Francia, Italia, anarquistas. Otros ejemplos incluyen los movimientos separatistas fascistas y nacionales en Italia, Alemania, Francia y Hungría.
La ONU calificó las principales causas de extremismo y terrorismo como pobreza, analfabetismo, desempleo, falta de vivienda asequible, imperfección de los sistemas de capacitación y educación, falta de perspectivas de vida, consecuencias negativas de la migración, falta de instalaciones culturales, difusión de ideas y opiniones por parte de los medios que conducen a una mayor desigualdad, intolerancia y violencia, debilitamiento de los lazos sociales y familiares, destrucción de identidades culturales nacionales, etc. En la literatura nacional existen tales razones:
- una disminución en los niveles de vida con una mayor diferenciación social, que causa ira, odio, envidia, nostalgia por el pasado, etc.
- crisis económica, energía, aumento del costo de los bienes básicos y depreciación del dinero;
- la situación de crisis de algunas asociaciones sociales y / o profesionales, especialmente aquellas con experiencia trabajando con explosivos y dispositivos, experiencia de combate;
- desempleo creciente, que causa problemas de vagancia, degradación psicológica, problemas de migración, desorientación de un individuo en una economía libre, etc.
- armas extendidas y asequibles, mentalidades militares específicas, entrenamiento militar;
- socavando la autoridad o derrocando al gobierno;
- autoafirmación nacional;
- la difusión de puntos de vista que conducen al crecimiento de la desigualdad, la violencia y la intolerancia, la inculcación en la población de la permisividad y la omnipotencia de los grupos terroristas.
Las causas del extremismo como amenaza para la seguridad nacional generalmente se dividen en sociales (bajo nivel de vida), políticas (inestabilidad política, falta de medidas para garantizar la seguridad interna, la influencia de los regímenes políticos, conflictos de larga data entre Occidente y Oriente, Sur y Norte), religiosos (movimientos radicales que abogan por la violencia) espiritual (crisis de la sociedad, distorsión de los valores morales, morales, universales y espirituales aceptados) y económico (hoy el terrorismo trae ingresos comparables a los ingresos de las drogas o- y el negocio petrolero).
Características del terrorismo internacional.
El extremismo es una amenaza para la sociedad que conduce al terrorismo. El extremismo moderno y el terrorismo están bien organizados y estructurados por naturaleza. Las organizaciones radicales crean un sistema de gestión centralizado, un liderazgo unificado y unidades de control. Además, son factores serios en la formación y desestabilización del peligro militar en varias regiones. Solía haber una frontera entre la guerra y el terrorismo. Actualmente, se está volviendo condicional. Hay una sustitución de las causas y objetivos del terror y la guerra. Esto se confirma por los recientes acontecimientos en Libia, Irak, Siria, Turquía, Ucrania, Georgia, en la zona de conflicto entre armenios y azerbaiyanos, y así sucesivamente.
Principios para contrarrestar el extremismo
En la actualidad, se ha desarrollado un amplio marco regulatorio para contrarrestar las amenazas nacionales de Rusia. El extremismo y el terrorismo están condenados, por acciones de esta naturaleza se proporciona responsabilidad administrativa y penal. Los principios fundamentales de la lucha son:
- cooperación estatal con organizaciones religiosas y públicas;
- la prioridad de garantizar la seguridad del estado del país (las libertades de los ciudadanos están limitadas por la Ley Federal solo en la medida necesaria para garantizar la seguridad);
- reconocimiento, observancia y protección de los derechos humanos y las libertades, los intereses legítimos de varias organizaciones, publicidad;
- la ventaja de las medidas destinadas a prevenir el extremismo y el terrorismo;
- inevitabilidad del castigo administrativo o penal (según el artículo) por llevar a cabo actividades extremistas y terroristas.
El respeto a los derechos y libertades de un ciudadano y una persona está garantizado por la Constitución del estado. El principio de legalidad es legal general, es decir, las actividades del estado, los poderes de las personas y organizaciones deben cumplir con los actos legales regulatorios adoptados. La publicidad sugiere que los resultados de las organizaciones que se oponen al extremismo deben hacerse públicos y accesibles al público. La prioridad de las medidas destinadas a prevenir actividades peligrosas significa que la lucha contra tales fenómenos debe emprenderse incluso antes de sus primeras manifestaciones: ataques terroristas o acciones de masas.
La lucha contra el extremismo como una amenaza para la seguridad nacional de Rusia (los escolares y los estudiantes a menudo escriben ensayos sobre este tema, que es una medida preventiva, que se analiza con más detalle a continuación) se lleva a cabo en las siguientes áreas:
- Identificación, supresión y prevención de actividades extremistas de público, asociaciones religiosas e individuos, otras organizaciones e individuos, eliminación de las razones que contribuyen a la implementación de actividades peligrosas.
- La adopción de medidas y condiciones preventivas que contribuyan a la prevención de actividades extremistas. Esto incluye identificar las causas y condiciones propicias para el extremismo y el terrorismo y su posterior eliminación.
Medidas preventivas
El extremismo es una amenaza para la seguridad, la integridad territorial y los fundamentos constitucionales. Se debe prevenir un fenómeno extremadamente peligroso, que es el resultado de medidas preventivas. La prevención se lleva a cabo en escuelas y otras instituciones educativas, en empresas y a través de los medios de comunicación. Según los organismos encargados de hacer cumplir la ley, esto ayuda a prevenir algunos delitos.
Так, особенно важным направлением противодействия экстремизму как угрозе национальной безопасности России являются профилактические меры. В этих целях воспитывается патриотичность, проводится пропаганда толерантности, миролюбия и веротерпимости, стремления к мирному урегулированию возникающих конфликтов. В России это имеет особую актуальность, которая обуславливается высокой социальной напряженностью, продолжающимися межконфессиональными и межэтническими конфликтами, ростом национального экстремизма и сепаратизма.
Угроз в России достаточно, поэтому работа проводится широкомасштабная. Большую часть информации граждане получают через СМИ, а молодежь - на занятиях по ОГП, обществознанию, в ходе бесед в образовательных учреждениях.
