Entre las asociaciones internacionales modernas más grandes se encuentra la Unión Económica Euroasiática. Se estableció formalmente en 2014, pero al momento de firmar el acuerdo sobre su creación, los estados miembros de la EAEU ya tenían una experiencia considerable en la interacción en el modo de integración económica activa. ¿Cuál es la especificidad de la EAEU? ¿Qué es una asociación económica o política?
Resumen de la organización
Comenzamos el estudio de esta pregunta examinando datos clave sobre la organización en cuestión. ¿Cuál es la información más notable sobre la EAEU? ¿Cuál es esta estructura?
La Unión Económica Euroasiática, o EAEU, es una asociación en el marco de la cooperación económica internacional de varios estados de la región euroasiática: Rusia, Kazajstán, Kirguistán, Bielorrusia y Armenia. Se espera que otros países se unan a esta asociación, ya que la Unión Económica Euroasiática (EAEU) es una estructura abierta. Lo principal es que los candidatos a unirse a la asociación comparten los objetivos de esta organización y muestran su voluntad de cumplir con las obligaciones estipuladas en los acuerdos pertinentes. El establecimiento de la estructura fue precedido por el establecimiento de la Comunidad Económica Euroasiática, así como de la Unión Aduanera (que continúa funcionando como una de las estructuras de la EAEU).
¿Cómo se te ocurrió la idea de formar la EAEU?
Según varias fuentes, el estado, el primero en iniciar los procesos de integración económica en el espacio postsoviético, que creció en el establecimiento de la EAEU, es Kazajstán. Nursultan Nazarbayev expresó la idea correspondiente en un discurso en la Universidad Estatal de Moscú en 1994. Posteriormente, el concepto fue apoyado por otras antiguas repúblicas soviéticas: Rusia, Bielorrusia, Armenia y Kirguistán.
La principal ventaja de que el estado forme parte de la Unión Económica Euroasiática es la libertad de actividad económica de las entidades registradas en él en el territorio de todos los países miembros de la unión. Se espera que se forme un espacio comercial unificado sobre la base de los institutos EAEU, que se caracteriza por una comunidad de estándares y normas comerciales.
¿Hay un lugar para el compromiso político?
Entonces, la EAEU: ¿qué es, exclusivamente una estructura económica, o una asociación, que, tal vez, se caracterizará por el componente político de la integración? En este momento y en el futuro cercano, como lo atestiguan varias fuentes, será más correcto hablar sobre la primera interpretación de la esencia de la asociación. Es decir, se excluye el aspecto político. Los países se integrarán en la búsqueda de intereses económicos.
Hay evidencia de iniciativas con respecto a la creación de ciertas estructuras parlamentarias supranacionales dentro de la EAEU. Pero la República de Bielorrusia, Kazajstán, como lo demuestran varias fuentes, no consideran la posibilidad de su participación en la construcción de comunicaciones políticas apropiadas. Los países quieren mantener la soberanía plena, aceptando solo la integración económica.
Al mismo tiempo, es obvio para muchos expertos y personas comunes lo cercanas que son las relaciones políticas de los países incluidos en la EAEU. La composición de esta estructura está formada por los aliados más cercanos que no han expresado públicamente desacuerdos fundamentales sobre la difícil situación en el escenario mundial. Esto permite a algunos analistas concluir que la integración económica en el marco de la asociación en cuestión sería muy difícil si hubiera diferencias políticas significativas entre los países que participan en la asociación.
Historia de la EAEU
Una mejor comprensión de los detalles de la EAEU (qué tipo de organización es) nos ayudará a estudiar algunos hechos de la historia de la asociación. En 1995, los jefes de varios estados, Bielorrusia, la Federación de Rusia, Kazajstán, un poco más tarde, Kirguistán y Tayikistán, elaboraron acuerdos que establecen la Unión Aduanera. Sobre esta base, en 2000, se estableció la Comunidad Económica Euroasiática, o EurAsEC. En 2010, apareció una nueva asociación: la Unión Aduanera. En 2012, se abrió el Espacio Económico Común, primero con la participación de los países incluidos en la Unión Aduanera, luego, Armenia y Kirguistán se unieron a la estructura.
En 2014, Rusia, Kazajstán y Bielorrusia firmaron un acuerdo sobre la creación de la EAEU. Más tarde, Armenia y Kirguistán se unieron a él. Las disposiciones del documento pertinente entraron en vigor en 2015. La Unión Aduanera de EAEU continúa funcionando, como hemos señalado anteriormente. Incluye los mismos países que en la EAEU.
Desarrollo progresivo
Por lo tanto, los estados miembros de la EAEU (la República de Bielorrusia, Kazajstán, Rusia, Armenia y Kirguistán) comenzaron a interactuar mucho antes de que la asociación relevante se estableciera en su forma moderna. Según algunos analistas, la Unión Económica Euroasiática es un ejemplo de una organización internacional con el desarrollo progresivo y sistemático de los procesos de integración, que pueden predeterminar la estabilidad significativa de la estructura correspondiente.
EAEU Etapas de desarrollo
Se identifican varias etapas de desarrollo de la Unión Económica Euroasiática. El primero es el establecimiento de una zona de libre comercio, el desarrollo de estándares por los cuales los bienes pueden intercambiarse entre los países miembros de la EAEU sin aranceles. Al mismo tiempo, cada estado conserva su independencia en el aspecto de realizar negocios con terceros países.
La siguiente etapa en el desarrollo de la EAEU es la formación de la Unión Aduanera, que implica la formación de un espacio económico, dentro del cual los bienes serán transportados libremente. Al mismo tiempo, también deben determinarse las reglas de comercio exterior comunes a todos los países miembros de la asociación.
La etapa más importante en el desarrollo de la unión es la formación de un mercado único. Se espera que se cree un espacio económico dentro del cual sea posible un intercambio libre no solo de bienes, sino también de servicios, capital y personal, entre los estados miembros de la asociación.
La siguiente etapa es la formación de una unión económica, cuyos participantes podrán coordinar las prioridades para la implementación de políticas económicas entre ellos.
Una vez que se resuelvan estas tareas, quedará lograr la plena integración económica de los estados incluidos en la asociación. Esto implica la creación de una estructura supranacional que determinará las prioridades en la construcción de políticas económicas y sociales en todos los países que son miembros de la unión.
Beneficios de EAEU
Consideremos con más detalle los beneficios clave que reciben los miembros de EAEU. Arriba, notamos que entre las claves está la libertad de actividad económica de las entidades comerciales que están registradas en cualquier estado de la unión a lo largo de la EAEU. Pero esto está lejos de ser la única ventaja de que el estado se una a la organización que estamos estudiando.
Los miembros de EAEU tendrán la oportunidad de:
- disfrutar de las ventajas de precios bajos para muchos bienes, así como reducir los costos asociados con el transporte de bienes;
- Desarrollar dinámicamente los mercados aumentando la competencia.
- aumentar la productividad laboral;
- aumentar el volumen de la economía debido a la mayor demanda de bienes manufacturados;
- Garantizar el empleo de los ciudadanos.
Perspectivas de crecimiento del PIB
Incluso para jugadores económicamente poderosos como Rusia, la EAEU es el factor más importante en el crecimiento económico. El PIB de Rusia, según algunos economistas, puede, gracias a la adhesión del país a la asociación en cuestión, recibir un estímulo de crecimiento muy poderoso. Otros estados miembros de la EAEU: Armenia, Kazajstán, Kirguistán y Bielorrusia pueden alcanzar indicadores impresionantes del crecimiento del PIB.
La dimensión social de la integración.
Además del efecto económico positivo, se espera que los países miembros de la EAEU se integren también en el aspecto social. La actividad comercial internacional, según muchos expertos, ayudará a establecer asociaciones, estimular el intercambio cultural y fortalecer la amistad de las naciones. Los procesos de integración se ven facilitados por el pasado soviético común de los pueblos que viven en los países de la Unión Económica Euroasiática. La cercanía cultural y, lo más importante, lingüística de los estados EAEU es obvia. La composición de la organización está formada por países en los que el ruso es familiar para la mayoría de la población. Por lo tanto, muchos factores pueden contribuir a la solución exitosa de las tareas que enfrentan los jefes de estado de la Unión Económica Euroasiática.
Estructuras supranacionales
El acuerdo sobre la EAEU ha sido firmado; depende de su implementación. Entre las tareas más importantes en el marco del desarrollo de la Unión Económica Euroasiática se encuentra la creación de una serie de instituciones supranacionales, cuyas actividades estarán destinadas a facilitar la integración de los procesos económicos. De acuerdo con una serie de fuentes públicas, está previsto formar algunas de las instituciones básicas de la EAEU. ¿Qué estructuras pueden ser estas?
En primer lugar, estas son varias comisiones:
- en economía;
- en materias primas (participará en la fijación de precios, así como en las cuotas para bienes y combustibles, coordinará políticas en el campo de la rotación de metales preciosos);
- para asociaciones y empresas financieras e industriales interestatales;
- al ingresar una unidad monetaria para liquidaciones;
- sobre cuestiones medioambientales.
También se planea crear un Fondo especial, cuya competencia es la cooperación en varios campos: en la economía, en el campo del desarrollo de la ciencia y la tecnología. Se supone que esta organización se encargará de la financiación de diversos estudios, ayudará a los participantes a resolver una amplia gama de cuestiones: legales, financieras o, por ejemplo, ambientales.
Otras estructuras supranacionales importantes de la EAEU que se planea crear son el Banco Internacional de Inversiones, así como el arbitraje de la Unión Económica Euroasiática.
Entre las asociaciones creadas con éxito que forman parte de la estructura de gobierno de la EAEU se encuentran la Comisión Económica Euroasiática. Estudiamos las características de sus actividades con más detalle.
Comisión Económica Euroasiática
Cabe señalar que la CEE se estableció en 2011, es decir, incluso antes de que se firmara el acuerdo sobre la creación de la EAEU. Fue establecido por Rusia, Kazajstán y Bielorrusia. Inicialmente, esta organización fue creada para gestionar procesos al nivel de una estructura como la Unión Aduanera. La EAEU es una estructura en el desarrollo de la cual la Comisión debe participar directamente ahora.
Se han establecido un consejo y un colegio en la CEPE. La primera estructura debe incluir jefes de gobierno adjuntos de los estados miembros de la asociación. Tres personas de los Estados miembros de la EAEU deberían trabajar en el colegio. La Comisión prevé la creación de departamentos separados.
La Comisión Económica Euroasiática es el órgano rector supranacional más importante, pero no el más importante, de la EAEU. Está subordinado al Consejo Económico Supremo de Eurasia. Considere los hechos clave sobre él.
Consejo Económico Supremo de Eurasia
Esta estructura, como la Comisión Económica Euroasiática, se creó varios años antes de la firma por parte de los estados del acuerdo sobre la creación de la EAEU. Por lo tanto, durante mucho tiempo se consideró un organismo supranacional en la estructura de la Unión Aduanera, así como en el Espacio Económico Común. El Consejo está formado por los jefes de los Estados miembros de la EAEU. Con una frecuencia de al menos 1 vez al año, debe ensamblarse al más alto nivel. Los jefes de gobierno de los países miembros de la asociación deben reunirse al menos 2 veces al año. Una característica del funcionamiento del Consejo es que las decisiones se toman en formato de consenso. Las disposiciones aprobadas son vinculantes en los países miembros de la EAEU.
Perspectivas de EAEU
¿Cómo evalúan los analistas las perspectivas de desarrollo de la EAEU? Notamos anteriormente que algunos expertos creen: al mismo tiempo que la integración económica, es inevitable un acercamiento político de los estados miembros de la asociación. Hay expertos que comparten este punto de vista. Hay expertos que están totalmente en desacuerdo con ella. El argumento principal de aquellos analistas que ven las perspectivas para la politización de la EAEU es que Rusia, como el principal actor económico de la asociación, influirá de alguna manera en las decisiones tomadas por las autoridades de los estados miembros de la EAEU. Los opositores a este punto de vista creen que, por el contrario, a la Federación de Rusia no le interesa mostrar un interés excesivo por politizar la asociación internacional pertinente.
Sujeto a un equilibrio entre el componente económico y político en la EAEU, muchos analistas estiman que las perspectivas para el sindicato, basadas en una serie de indicadores objetivos, son muy positivas. Por lo tanto, el PIB total de los estados miembros de la estructura en consideración será comparable con los indicadores de las principales economías del mundo. Teniendo en cuenta el potencial científico y de recursos de la EAEU, los volúmenes de los sistemas económicos de los países que participan en la unión pueden crecer significativamente en el futuro.
