El ingreso incondicional es una forma de sistema de seguridad social en el que todos los ciudadanos y residentes de un país reciben regularmente una cierta cantidad de dinero del estado o de cualquier otra organización pública, además de ganar dinero. Si los fondos provistos de esta manera son menores que el costo mínimo de vida, entonces se considera parcial. El ingreso incondicional es un componente clave de muchos modelos de socialismo de mercado. Los apologistas del concepto son Philip Van Paris, Ayles Mackay, Andre Gorz, Hillel Steiner, Peter Wallenstein y Guy Standing.
Raíces históricas
La discusión sobre la necesidad de introducir el ingreso universal incondicional comenzó en Europa en los años 1970-1980. Fue en parte impulsado por el debate en los Estados Unidos y Canadá. El tema comenzó a debatirse gradualmente en todos los países desarrollados, América Latina, Oriente Medio e incluso en algunos estados de África y Asia. El Fondo Permanente de Alaska se considera uno de los mejores ejemplos de pago de ingresos incondicionales, aunque parcial. Existen esquemas de seguridad social similares en Brasil, Macao e Irán. Los proyectos piloto de ingresos básicos se implementaron en los EE. UU. Y Canadá en las décadas de 1960 y 1970, Namibia (desde 2008) e India (desde 2010). En Europa, hay decisiones políticas para tratar de implementarlas en Francia, los Países Bajos y Finlandia. En 2016, se celebró un referéndum en Suiza sobre este tema, pero el 77% de las personas votó en contra de la introducción de ingresos incondicionales.
Fuentes de financiacion
Cuando Milton Friedman y otros economistas propusieron por primera vez un impuesto negativo sobre la renta, se creía que un sistema proporcional reduciría la burocracia y eventualmente conduciría a un ingreso garantizado para cada residente. Los partidarios de este concepto fueron los "verdes", algunos socialistas, feministas y los llamados partidos piratas. Representantes de varias escuelas económicas ofrecieron financiar este proyecto de diferentes maneras. Los socialistas creían que el ingreso incondicional universal se puede lograr a través de la propiedad pública de los medios de producción y los recursos naturales. El "derecho", por ejemplo, Friedman, creía que solo era necesario introducir un sistema impositivo proporcional. Los verdes han propuesto su propio camino. Creen que el ingreso incondicional se puede financiar a través de impuestos ambientales. Entre las fuentes alternativas de ingresos incondicionales para todos se encuentran el sistema progresivo del IVA y la reforma monetaria.
Programas piloto
El ejemplo más exitoso de que incluso se puede introducir un ingreso parcial incondicional es el Fondo Permanente de Alaska. Del mismo modo, el sistema Bolsa Familia funciona para familias pobres en Brasil. Otros programas piloto incluyen:
- Experimentos con impuestos negativos sobre la renta en los Estados Unidos y Canadá en las décadas de 1960 y 1970.
- Un proyecto en Namibia que comenzó en 2008.
- Un experimento en Brasil desde 2008.
- El proyecto indio, que comenzó en 2011.
- Give Directly Initiative en Kenia y Uganda. Implica enviar asistencia caritativa a través de teléfonos móviles a personas que viven en la pobreza extrema.
- Un estudio en el campo de Carolina del Norte en los Estados Unidos.
En Alemania, 26 personas participan en el proyecto, cada una de las cuales el gobierno paga 1.000 euros al mes. De 2017 a 2019, se pagará una cierta cantidad de dinero a cada residente de Finlandia como parte del experimento.
Bulgaria
A finales de marzo de 2013, la Fundación Blue Bird se enteró de la "Iniciativa de Residentes Europeos para Ingresos Incondicionales" y decidió unirse a la campaña. Tony Badzhdarov propuso un modelo integral para Bulgaria. La moneda soberana, el IVA reembolsable y el impuesto especial deben ser la fuente de financiación para ello. El equipo creó su propio sitio web y páginas en las redes sociales. La campaña se publicitó en la radio nacional y en el metro. El fondo logró obtener el apoyo de varias asociaciones y sindicatos. La iniciativa en la votación en línea fue apoyada por un número récord de personas. En diciembre de 2014, apareció el primer partido político, que incluyó la introducción de ingresos incondicionales en su programa. Se llama la "Unión Búlgara para la Democracia Directa" y está luchando por el derecho de todos a una vida digna.
Reino Unido
En el Reino Unido, el ingreso básico incondicional para cada ciudadano ha sido durante mucho tiempo un tema de discusión. Dennis Milner jugó para él en la década de 1920. Hoy, la mayoría de los partidos políticos en Gran Bretaña no consideran esta idea en absoluto o se oponen. Sin embargo, también hay partidarios del ingreso incondicional. El Partido Nacional de Escocia, en una conferencia en la primavera de 2016, abogó por reemplazar la seguridad social existente. Algunas otras asociaciones políticas también hablaron a favor. Entre ellos: los "verdes", los socialistas escoceses y los "piratas" del Reino Unido. En febrero de 2016, John McDonnell anunció que la introducción del ingreso básico está siendo considerada por los laboristas.
Alemania
Alemania desde principios de la década de 1980 ha estado pensando en introducir ingresos incondicionales. Alemania acaba de comenzar a implementar un proyecto en el que participan 26 personas. Con los años, solo unos pocos científicos, por ejemplo, Klaus Offe, han abogado por la introducción de ingresos incondicionales en el país. Sin embargo, después de las reformas propuestas por el gabinete de Gerhard Schroeder en 2003-2005, más partidarios de este concepto aparecieron en Alemania. En 2009, Susanna Weist, una ama de casa, recaudó 52973 votos en una reunión parlamentaria. En 2010, se realizaron varias manifestaciones de ingresos incondicionales en Alemania, la más grande de Berlín. Desde 2011, el Partido Pirata comenzó a hablar a favor. Los miembros individuales de otras asociaciones políticas también apoyan el concepto de ingreso incondicional.
Los países bajos
El ingreso incondicional se discutió acaloradamente desde 1970 hasta 1990. La discusión fue iniciada originalmente por el economista Leo Jansen en 1975. La introducción de ingresos incondicionales se incluyó en el programa electoral del Partido Político de los Radicales. En los últimos 10 años, la pregunta se ha planteado solo una vez. En 2006, la líder de los Verdes, Femke Halsema, incluyó la introducción de ingresos incondicionales en su programa electoral. En Utrecht, el cuarto país más poblado del país, ha comenzado un proyecto piloto. Sin embargo, el ingreso incondicional solo debe pagarse a grupos de personas que ya reciben beneficios. Actualmente, alrededor de 30 ciudades también están considerando la posibilidad de implementar dicho proyecto.
Ingresos incondicionales: Finlandia
El Centro, uno de los cuatro principales partidos políticos del país, como la Alianza de Izquierda y la Liga Verde, aboga por la implementación de este concepto. En mayo de 2015, el gobierno decidió introducir ingresos incondicionales. Finlandia será el primer país en el que todos recibirán una cierta cantidad de dinero durante dos años, a partir de 2017.
Francia
El ingreso básico incondicional ha sido considerado como un concepto desde la década de 1970. Sin embargo, solo en 2015 el parlamento regional de Aquitania votó a favor de su implementación. En enero de 2016, un organismo consultivo digital público publicó un informe en el que recomienda un experimento. Una encuesta de la población mostró que una gran parte de la población favorece el pago de ingresos básicos incondicionales a todos los ciudadanos.
Suiza: referéndum
El ingreso básico incondicional se ha discutido durante mucho tiempo en el país. En Suiza, operan la asociación BIEN-Suiza y el grupo Grundeinkommen, que abogan por la implementación de este concepto. En 2006, el sociólogo Jean Ziegler calificó el ingreso incondicional en Suiza como una de las ideas más progresistas. En 2008, Daniel Honey y Enno Schmidt hicieron una película en la que intentaron explicar los beneficios de implementar este concepto. Fue visto por más de 400 mil personas. En gran parte gracias a él, incluso más personas en países de habla alemana y francesa se convirtieron en partidarios de la idea. En abril de 2012, el ingreso incondicional en Suiza se convirtió en el tema de una iniciativa legislativa popular. La campaña logró recolectar las 126 mil firmas necesarias. El referéndum en Suiza sobre ingresos incondicionales se celebró el 5 de junio de 2016. Más del 77% de los residentes se negaron a recibir 2500 francos por mes.
Rusia
Muchos residentes de la Federación Rusa se sorprendieron con la noticia de que los suizos se negaron a recibir dinero simplemente. La pregunta surgió de inmediato, ¿es posible el ingreso incondicional en Rusia? Entre las deficiencias de dicho sistema de seguridad social se encuentra no solo un aumento de la carga tributaria sobre los habitantes del país y una disminución de la motivación para trabajar, sino también un aumento en el número de inmigrantes. En Suiza, sugirieron introducir un ingreso incondicional de 2.500 francos, que es aproximadamente la mitad del salario promedio. Si utilizamos esta metodología de cálculo para Rusia, entonces aquí serían alrededor de 10, 000 rublos. A partir del 1 de julio, el salario mínimo será de solo 7.5 mil, el costo de vida es aún menor. Por lo tanto, hay muchos que quieren "sentarse en casa". Según los expertos, la introducción de ingresos incondicionales en Rusia solo puede estimular la inflación, porque los pagos no serán personalizados y se dirigirán a los segmentos más vulnerables de la población. Sin embargo, hay otro punto de vista. Algunos expertos creen que la introducción de ingresos incondicionales permitirá a las personas hacer lo que llaman. Y esto puede tener enormes consecuencias positivas a largo plazo. Quizás la gente comenzará a hacer una investigación más básica. Y Rusia estará esperando un rápido progreso tecnológico. O el ingreso incondicional puede ayudar a las personas a realizar un trabajo más creativo. Por lo tanto, es bastante recomendable realizar un experimento en Rusia dentro de una sola ciudad o grupo objetivo.
