Este año, la economía rusa está bajo una tremenda presión internacional. Las medidas prácticas aplicadas por los países extranjeros a Rusia se expresan en varios tipos de sanciones. ¿Cuál es su naturaleza? ¿Cuál es el impacto de las sanciones en la economía rusa? ¿Qué oportunidades se abren para la Federación de Rusia debido a los cambios en el entorno externo?
La esencia de las sanciones.
Según el punto de vista generalizado en la comunidad de expertos, la imposición de sanciones contra la Federación de Rusia está relacionada principalmente con la posición política de Rusia con respecto a la crisis de Ucrania. Los estados occidentales, la mayoría de los cuales son miembros de la OTAN, consideraron las acciones de las autoridades rusas en relación con Crimea y las regiones orientales de Ucrania, en las cuales, según los países del bloque atlántico, los grupos armados pro-rusos son inaceptables.
Como tal, las sanciones son de naturaleza económica y política. En la primera parte, este es un tipo diferente de embargo; en la segunda, es la inclusión de funcionarios y entidades legales en las listas de sanciones pertinentes.
Periodización de sanciones
Considere la secuencia en la que se introducen las sanciones contra la Federación de Rusia. Los expertos creen que el primer paquete de medidas relevantes entró en vigencia inmediatamente después de que Rusia apoyó el referéndum en Crimea e incluyó a esta región en su membresía. Los estados occidentales consideraron ilegales las acciones de las autoridades de la península, así como la posición de la Federación Rusa. Las rondas posteriores de sanciones se asociaron, según los analistas, con una nueva escalada de la situación en Ucrania.
Sanciones: una amenaza para la economía rusa
¿Cuáles podrían ser las consecuencias de imponer sanciones a la economía rusa? Los expertos señalan que las mayores dificultades pueden surgir en el campo de la importación. El hecho es que la economía rusa depende bastante de la importación de alta tecnología, productos de ingeniería, medicamentos y, en gran medida, alimentos. Los principales socios importadores de Rusia son precisamente los países de la Unión Europea, aquellos que han aplicado sanciones contra la Federación Rusa. Si el componente económico de las medidas relevantes adquiere un carácter sistémico, la escasez de productos importados, según los expertos, no tardará en llegar.
En busca de un inversor
El impacto de las sanciones en la economía rusa se puede ver claramente en el aspecto de atraer inversión extranjera. En particular, las calificaciones crediticias de la Federación de Rusia, que son el principal indicador del atractivo del país para el capital extranjero, pueden sufrir. Los economistas creen que el resultado de menores entradas de inversión puede ser una desaceleración en el crecimiento del PIB. La economía rusa actual, dicen los analistas, depende en gran medida del capital extranjero. Las bolsas de valores RTS y MICEX llenan la liquidez en gran medida debido a la atracción de inversión extranjera.
Sin embargo, los expertos creen que el capital extranjero puede no ser necesariamente de origen occidental. Es probable que el lugar de los inversores de la UE y los Estados Unidos tome, por ejemplo, capitalistas de los países BRICS, que, según muchos analistas, ahora son aliados de Rusia. Y, por lo tanto, una disminución de las calificaciones en el marco de las metodologías desarrolladas en los EE. UU. Y la UE puede no desempeñar un papel importante en términos de atracción de inversiones.
Sanciones y el sistema bancario.
¿Qué se puede ver el impacto de las sanciones en el sistema bancario de Rusia? En esta área, dicen los analistas, el potencial de amenazas para la economía del país es mayor. El hecho es que el sistema bancario ruso está tan integrado en el mundo (que, a su vez, está controlado en gran medida por los Estados Unidos y sus aliados occidentales) que los financieros extranjeros tienen acceso a mecanismos de gestión clave para él. Las cuentas de los bancos estadounidenses y europeos son utilizadas activamente por las empresas rusas. Y si las instituciones financieras de los países occidentales deciden congelar los activos relevantes, esto puede causar, según los expertos, un daño significativo a las empresas rusas que trabajan con bancos extranjeros.
Se impusieron sanciones (de la UE) a las instituciones financieras rusas más grandes, como VTB, Sberbank, VEB. En particular, desde principios de agosto, los ciudadanos de la UE tienen prohibido comprar ciertos tipos de valores de estas instituciones. Según los analistas, en la práctica esto significa solo una cosa: estos bancos rusos dejan de tener acceso a los mercados de capitales. Y, por lo tanto, pueden tener problemas con el pago de las obligaciones de deuda actuales, el registro de nuevos préstamos e inversiones.
VISA - en Rusia?
Uno de los precedentes más indicativos con respecto a un aspecto como el impacto de las sanciones en el sistema bancario de la Federación de Rusia puede considerarse el bloqueo por parte de los sistemas de pago más grandes del mundo, VISA y MasterCard, de tarjetas bancarias de varias instituciones financieras y de crédito de Rusia a la vez, como Sobinbank, AKB Rossiya, "Banco SMP". Los clientes de estos bancos ya no podían pagar utilizando canales internacionales de adquisición. Al mismo tiempo, los expertos coinciden en que VISA y MasterCard no se desconectarán por completo del mercado ruso. Si esto sucede, habrá una amenaza para la estabilidad del sistema financiero de la UE.
Otra consecuencia de las sanciones en el sector bancario puede ser la restricción de préstamos a organizaciones rusas en el oeste. Los términos de los préstamos en los bancos occidentales son en muchos casos preferibles que dentro de la Federación de Rusia (principalmente debido a tasas de interés más bajas). Al mismo tiempo, el impacto práctico de las sanciones en los negocios en términos de préstamos puede no ser tan significativo si los empresarios pueden establecer una cooperación con otros mercados en términos de préstamos. Uno de los expertos rusos más prometedores ve la versión china.
¿A los bancos no les importa?
El Banco Central está listo para ayudar a los bancos rusos bajo sanciones. En particular, han aparecido en los medios declaraciones de la administración del Banco Central de que, si es necesario, se pueden usar reservas internacionales de divisas para este propósito. Los bancos más grandes de la Federación de Rusia anunciaron que están listos para las sanciones. La administración de Sberbank, en particular, anunció que la institución cuenta con suficientes recursos, experiencia administrativa y experiencia para continuar trabajando en las condiciones económicas y políticas actuales. Gazprombank y VTB también aseguraron al público que las acciones de los Estados Unidos y la UE no afectarán la estabilidad financiera de las instituciones. Por lo tanto, el impacto de las sanciones en la economía rusa en términos del sector bancario puede no ser tan significativo.
Sanciones y Oportunidades
Según varios economistas, las sanciones de la UE son una excelente razón para establecer negocios en la economía rusa, que, debido a su fuerte enfoque en las exportaciones de petróleo, no se está desarrollando tan rápido como podría.
Los analistas creen que el mayor potencial está presente en el campo de la sustitución de importaciones. Rusia tiene una cantidad suficiente de recursos, tanto en términos de capacidad de producción y materias primas, como en términos del componente científico, para producir la mayor parte de los bienes importados del extranjero.
Potencial de respuesta
¿Cuáles son los mecanismos por los cuales Rusia puede contrarrestar las sanciones? En primer lugar, vale la pena señalar la ley adoptada en 2006, mucho antes de que las precondiciones obvias de la crisis ucraniana comenzaran a tomar forma, la ley sobre medidas especiales de naturaleza económica que pueden aplicarse si el país necesita responder a actos ilegales, que son una amenaza Los intereses de Rusia, a nivel de las relaciones internacionales. Por lo tanto, los recursos legislativos básicos que pueden utilizarse como respuesta a la imposición de sanciones contra Rusia están presentes. Además, hay evidencia de que se está trabajando en las estructuras de la Asamblea Federal para crear nuevos actos legales que puedan ampliar el rango de contramedidas de la Federación de Rusia bajo presión internacional. En particular, existe la opinión de que las nuevas leyes pueden incluir disposiciones que permitan la confiscación de activos de empresas occidentales ubicadas en la Federación de Rusia (tanto estatales como privadas).
Respuesta a sanciones
A pesar de que las autoridades de la Federación de Rusia consideraron las razones para la imposición de sanciones, basadas en comentarios de altos funcionarios, irrazonables y contrarios a la lógica, se aplicaron contramedidas contra países occidentales comparables a acciones contra Rusia. En particular, durante la primera ola de medidas internacionales relevantes, las autoridades rusas decidieron compilar listas de personas con ciudadanía occidental que tienen prohibido ingresar al territorio de la Federación Rusa.
Cuando VISA y MasterCard, como dijimos anteriormente, dejaron de atender las tarjetas de varios bancos rusos, las autoridades rusas decidieron intensificar el trabajo, en primer lugar, para desarrollar un sistema de pago nacional y, en segundo lugar, para llevar el MPS chino al mercado ruso: UnionPay, que podría convertirse en un serio competidor para los líderes mundiales actuales. Esto causaría daños considerables a VISA y MasterCard, según algunos economistas, en cientos de millones de dólares.
El paquete más serio de contramedidas rusas fue la prohibición de importar a la Federación Rusa una gran variedad de productos alimenticios, producidos principalmente por la industria alimentaria de la UE (así como por empresas en Canadá, Australia y Estados Unidos). A principios de agosto, el presidente ruso emitió un decreto. La lista de productos que cayeron bajo el embargo estaba compuesta por una variedad de productos alimenticios: carne, productos lácteos, pescado, verduras, frutas. En términos monetarios, el volumen total de las importaciones relevantes, como calcularon los analistas, era de $ 9 mil millones en el momento en que se introdujeron las contramedidas.
También en agosto, se hicieron ajustes en la industria ligera. En particular, en el segmento de contratación pública, se prohibió la ropa hecha de telas, cuero y pieles. Es cierto que los expertos no consideraron este paso de las autoridades rusas como una respuesta directa a las sanciones, ya que la restricción correspondiente afectó los suministros de todos los países, sin contar aquellos que, junto con la Federación de Rusia, son miembros de la Unión Aduanera, y no solo los occidentales.
Las consecuencias de las "anti-sanciones" para la UE
El hecho de que las sanciones occidentales en la economía rusa pueden conducir a problemas a nivel de importaciones, ya lo hemos dicho, citando a varias industrias como ejemplo. Pero, ¿se sentirán bien los exportadores extranjeros al mismo tiempo, digamos, de los mismos productos de ingeniería? ¿Los que suministraron equipos a Rusia? ¿Cuáles son las posibles consecuencias de las sanciones para la UE? Según uno de los informes analíticos de Reuters, los europeos probablemente no se sentirán cómodos. Uno de los socios más activos de Rusia en el ámbito económico es Alemania. Hay cifras: alrededor de 300 mil empleos en Alemania de una forma u otra reflejan el empleo de la población en las áreas de interacción con la Federación Rusa. Los expertos creen que las exportaciones de Alemania a Rusia pueden disminuir en varias decenas de por ciento (principalmente en el campo de la ingeniería). Al mismo tiempo, existe la opinión de que el agravamiento de las relaciones con la Federación de Rusia no tendrá un impacto significativo en el estado general de la economía de Alemania. Solo porque la participación actual de Rusia en el comercio exterior de Alemania no supera el 4% ahora. Por lo tanto, el impacto de las sanciones en los negocios en Europa es visto por los expertos como lo suficientemente limitado.
Comestibles "anti-sanciones"
Considere el aspecto relativo a las contramedidas más graves, según los expertos, de las autoridades rusas: la prohibición de importar productos de la UE. Muchos analistas creen que los productores agrícolas europeos sufrieron el embargo de manera muy significativa. Las entregas a Rusia para muchos de ellos fueron una garantía de rentabilidad, y para algunas empresas, fueron el principal canal de ventas. Los analistas creen que las empresas de la industria alimentaria de la UE no podrán encontrar compradores en otros mercados. Y por lo tanto, en el futuro cercano, es poco probable que su negocio sea rentable.
Fundación Europa
Sin embargo, varios expertos creen que las consecuencias del embargo a la UE pueden no ser tan significativas como, en particular, el impacto de las sanciones en la economía rusa. La participación de las exportaciones agrícolas de la Unión Europea a la Federación de Rusia es inferior al 5% en la economía de esta asociación política. Y esto a pesar del hecho de que Rusia es el segundo mercado más grande para la UE en este segmento para la UE. También hay evidencia de que la UE va a compensar las posibles pérdidas de las "anti-sanciones" por parte de la Federación de Rusia, utilizando los fondos de un fondo especialmente creado. Es cierto que su tamaño, dicen los analistas, no es muy impresionante: 400 millones de euros. El país que puede sufrir más "sanciones" que otros es Finlandia. Debido a su proximidad geográfica, este estado y la Federación de Rusia tienen estrechos lazos económicos. Aproximadamente el 25% de las exportaciones de Finlandia van a Rusia. Sin embargo, la proporción de alimentos en ella es inferior al 3%.
