La OMC es una institución internacional que sucede al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Este último se firmó en 1947. Se supuso que es temporal y pronto será reemplazado por una organización de pleno derecho. Sin embargo, el GATT fue el principal acuerdo que rige el comercio exterior durante casi 50 años. La URSS quería unirse a él, pero no se lo dieron, por lo que la historia interna de interacción con esta estructura comienza solo desde el momento en que Rusia ingresó a la OMC. Este artículo está dedicado al artículo de hoy. También analizará las consecuencias de que Rusia se una a la OMC, los pros y los contras de esta decisión. Consideraremos el proceso, las condiciones y los objetivos de unirse a la Organización Mundial del Comercio, temas difíciles para la Federación de Rusia.
¿Se ha unido Rusia a la OMC?
La Federación de Rusia es la sucesora de la URSS. Si estamos hablando de cuando Rusia se unió a la OMC, es importante entender que esta institución comenzó a funcionar solo en 1995. La nueva organización comenzó a controlar una gama mucho más amplia de problemas. La URSS presentó una solicitud oficial de la condición de observador durante la Ronda Uruguay en 1986 con miras a unirse aún más al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. Sin embargo, Estados Unidos lo rechazó. La razón fue la economía planificada de la URSS, que no era compatible con el concepto de libre comercio. La Unión Soviética recibió la condición de observador en 1990. Después de obtener la independencia, Rusia solicitó de inmediato la adhesión al GATT. Pronto, el Acuerdo General se transformó en una organización de pleno derecho. Sin embargo, la entrada directa de Rusia en el sistema GATT / OMC tomó casi 20 años. Demasiadas preguntas necesitaban coordinación.
Proceso de adhesión a la OMC
Rusia, como estado independiente, comenzó a unirse a la Organización Mundial del Comercio en 1993. Desde entonces, ha comenzado una comparación del régimen comercial y político del país con los estándares de la OMC. Luego, las negociaciones bilaterales comenzaron cuando Rusia presentó sus propuestas iniciales sobre el nivel de apoyo a la agricultura y el acceso al mercado. Estos dos temas formaron la base de las negociaciones hasta la ratificación de los acuerdos en 2012. En 2006, como parte del Foro Asia-Pacífico, Rusia y Estados Unidos firmaron un protocolo sobre la adhesión de Rusia a la OMC. Sin embargo, comenzó la crisis financiera mundial y se pospusieron las negociaciones sobre la implementación de otras etapas para obtener la membresía en la organización. El conflicto con Georgia sobre Abjasia y Osetia del Sur también jugó un papel. El acuerdo con este país fue el último paso en el camino hacia la adhesión de Rusia a la OMC. Fue firmado en 2011 en Suiza.
Unión aduanera
Al considerar la cuestión de cuándo Rusia ingresó a la OMC, es importante comprender que desde enero de 2010, la Federación de Rusia quería participar en el proceso de adhesión como parte de la Unión Aduanera. Vladimir Putin hizo una declaración al respecto en una reunión del Consejo EurAsEC en junio de 2009. La unión aduanera incluye, además de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán. Se formó en octubre de 2007. Los miembros de la OMC pueden ser no solo países, sino también asociaciones de integración. Sin embargo, el liderazgo de la Organización Mundial del Comercio strassu advirtió a las autoridades rusas que tal requisito retrasaría significativamente el proceso de obtención de membresía. Ya en octubre de 2009, Rusia hizo una declaración sobre la conveniencia de reanudar las negociaciones bilaterales. Kazajstán se unió a la Organización Mundial del Comercio en 2015, y Bielorrusia todavía no es miembro de esta institución internacional.
Cuándo se unió Rusia a la OMC: fecha, año
La reanudación de las negociaciones bilaterales ha simplificado enormemente el proceso de unirse a la Organización Mundial del Comercio para la Federación de Rusia. Para diciembre de 2010, todos los problemas problemáticos habían sido resueltos. Se firmó un memorando apropiado en la Cumbre de Bruselas. El 22 de agosto de 2012 es la fecha en que Rusia ingresó a la OMC. La fecha estuvo marcada por la ratificación del Protocolo sobre la Adhesión de la Federación de Rusia, firmado el 16 de diciembre de 2011, y la entrada en vigor del acto jurídico reglamentario pertinente.
Condiciones de entrada
El procedimiento para unirse a la OMC es bastante complicado. Consiste en varias etapas y toma al menos 5-7 años. Primero, el estado presenta una solicitud de membresía. Después de esto, se examina el régimen comercial y político del país a nivel de grupos de trabajo especiales. En la segunda etapa, se llevan a cabo negociaciones y consultas sobre las condiciones para la membresía del solicitante en la OMC. Cualquier país interesado puede unirse a ellos. En primer lugar, las negociaciones se refieren al acceso a los mercados estatales y al momento de los cambios. Las condiciones de unión se hacen mediante los siguientes documentos:
- Informe del grupo de trabajo. Establece la lista completa de derechos y obligaciones que ha asumido el país.
- La lista de concesiones arancelarias en el área de productos básicos y las posibilidades permitidas para subsidiar el sector agrícola.
- La lista de obligaciones específicas en el sector de servicios.
- Lista de exenciones del trato de nación más favorecida.
- Arreglos legales a nivel bilateral y multilateral.
- Protocolo de adhesión.
En la última etapa, se ratifica el paquete de documentos, que se acordó en el marco de grupos de trabajo especiales. Después de eso, se convierte en parte de la legislación nacional del estado solicitante, y el país candidato se convierte en miembro de la Organización Mundial del Comercio.
Metas y objetivos
Cuando Rusia se unió a la OMC en 2012, lo hizo como parte de su estrategia de desarrollo económico. Hoy, el estado no puede construir una economía nacional efectiva sin ser miembro de esta organización. Rusia persiguió los siguientes objetivos en su adhesión a la OMC:
- Obtener un mayor acceso a los mercados extranjeros para productos nacionales mediante el uso del trato de nación más favorecida declarado por esta organización.
- Crear un clima de inversión favorable al alinear la legislación nacional con los estándares internacionales.
- Mejora de la competitividad de los bienes nacionales.
- Ampliación de oportunidades para empresarios e inversores rusos en el extranjero.
- Tener la oportunidad de influir en la formación de legislación internacional en el campo del comercio, teniendo en cuenta sus propios intereses nacionales.
- Mejora de la imagen del país a los ojos de la comunidad mundial.
Estas largas negociaciones de adhesión son evidencia del deseo de lograr las condiciones de membresía más favorables para Rusia.
Cambios arancelarios
Uno de los principales obstáculos para la membresía de Rusia en la OMC fue la coordinación de una política de acceso a su mercado de bienes extranjeros. El arancel de importación promedio ponderado se ha reducido. Por el contrario, se aumentó la cuota de participación extranjera en el sector asegurador. Después del período de transición, se reducirán los aranceles de importación de electrodomésticos, medicamentos y equipos médicos. Como parte de la adhesión a la OMC, se concluyeron 57 acuerdos bilaterales sobre el acceso al mercado interno de bienes y 30 sobre servicios.
Problemas agrícolas
Además de discutir las concesiones arancelarias, en el marco de las negociaciones, un lugar importante fue ocupado por la defensa del sector agrícola de Rusia. La Federación de Rusia trató de reducir el número de subsidios a reducir. Los derechos de aduana sobre productos agrícolas pasaron a ser 11.275% en lugar de 15.178%. Para ciertos grupos de productos hubo una fuerte disminución del 10-15%. Después de que Rusia se unió a la OMC en el año en que la crisis financiera mundial comenzó a disminuir, el sector agrícola nacional se enfrentó a una competencia mucho mayor en los mercados nacionales y extranjeros.
Implicaciones para la Federación Rusa
Hasta la fecha, hay muchas monografías y artículos sobre la evaluación de la entrada de la Federación de Rusia en la Organización Mundial del Comercio. La mayoría de los expertos señalan el impacto positivo de este proceso en la economía del país. Entonces, ¿en qué año se unió Rusia a la OMC? En 2012 ¿Qué ha cambiado? Unirse tomó 18 años de arduo trabajo. Este proceso tomó mucho más tiempo de lo anticipado. Por lo tanto, un efecto positivo solo puede ocurrir en un futuro lejano. Como predijeron la mayoría de los expertos, en el corto plazo habrá muchas más pérdidas debido a la membresía en la OMC que los logros reales. Sin embargo, las ventajas estratégicas valen algunas derrotas tácticas. Por lo tanto, unirse a la OMC es, por supuesto, un paso positivo, sin el cual sería imposible un mayor desarrollo del país.
