Al estudiar la ley rusa, muchos ciudadanos están perplejos. ¿De dónde proviene tal cantidad de todo tipo de proyectos de ley, actos y otros documentos que rigen la vida de los rusos? ¿Quién hace las leyes en la Federación de Rusia? ¿En qué se basa la decisión sobre su adopción? Dado que vivir bajo tales leyes en Rusia está empeorando, los ciudadanos cada vez hacen más esta pregunta.
¿Quién adopta las leyes federales en la Federación de Rusia?
Las leyes, incluidas las federales, pueden adoptarse de conformidad con los artículos 104-107 de la Constitución de la Federación de Rusia. El organismo que adopta las leyes en la Federación de Rusia es la Duma del Estado.
Tanto los diputados de la Duma estatal como los miembros del gobierno o el presidente pueden redactar una ley y someterla a consideración. La adopción se lleva a cabo mediante votación de los diputados. Si la mayoría vota a favor, se adoptará la ley. El texto se lee desde la tribuna, después de lo cual comienzan el debate y, si no hay obstáculos, votan. Después de eso, dentro de 5 días es considerado por el Consejo de la Federación. Si ha sido aprobado por más del 50% de los votos del Consejo, se publica y la ley entra en vigor.
Cuanto tiempo toma
La Constitución y la Federación de Rusia establecen un plazo de 2 semanas para la evaluación y aprobación de la ley. Si la ley no ha sido adoptada durante este tiempo, entonces se elimina de la agenda o se presenta a la Duma del Estado para enmiendas. Cualquiera que apruebe leyes en la Federación de Rusia sabe que rechazar el proyecto de ley por parte del Consejo de la Federación no significa que no se pueda aprobar. Puede ser adoptado sin pasar por el Consejo de Federaciones, si durante la segunda lectura será adoptado por dos tercios del número de diputados reunidos en la audiencia. En consecuencia, el plazo para la adopción de una ley federal es de 6 a 14 días.
Papel del presidente
A qué, qué y al presidente no se le puede culpar por la existencia de malas leyes. Afirmar que el Presidente de la Federación de Rusia aprueba leyes es mostrar ignorancia de los artículos de la Constitución. Puede desarrollar su propio proyecto de ley y tomar la iniciativa de presentarlo para su consideración y discusión en la Duma del Estado. Pero no tiene derecho a influir en la adopción de un acto, incluido el suyo.
En algunos casos, el presidente tiene derecho a veto, pero solo puede usarlo una vez. Si en la segunda lectura, al volver a votar, dos tercios de los votos votan por el proyecto de ley, será legal. Todas las leyes, antes de ser publicadas, deben ser firmadas por el Presidente, independientemente de si considera que la adopción es correcta o no.
No el Presidente de la Federación de Rusia adopta leyes federales, sino la Duma del Estado. Sin embargo, puede iniciar la creación y adopción de un proyecto de ley que introduzca o elimine los impuestos, cambiando las obligaciones financieras del estado. Es decir, leyes relacionadas con el sistema de distribución del presupuesto. La Duma puede presentarlos solo después de la aprobación del Gobierno.
Papel del gobierno
Un simple laico piensa que el Gobierno de la Federación de Rusia aprueba leyes, y nuevamente se equivoca. El gobierno, de acuerdo con la misma Constitución, no se dedica a este tipo de actividad. Se refiere al poder ejecutivo y se ocupa de cuestiones relacionadas con la implementación, y no con la adopción de leyes en la Federación de Rusia. El Gobierno también participa en el desarrollo de la cultura, la ciencia, los negocios, la atención médica y el estado de derecho. Supervisa cómo las autoridades locales cumplen con la ley rusa y no violan los derechos de los ciudadanos.
Cómo la ley toma fuerza legal
Una vez que la ley es aprobada por el Consejo o adoptada por unanimidad por los diputados de la Duma del Estado, aún no adquiere fuerza legal. Para que entre en vigor, debe publicarse en los medios de comunicación (canales de Televisión Central, radio y Russkaya Gazeta, Códigos). Hasta este momento, la factura se considera inválida y no se puede usar.
A veces, en una situación en la que la ley desarrollada y adoptada no se puede usar inmediatamente debido a circunstancias insuperables, la fecha de su entrada en vigor legal puede retrasarse varios años. También debe ser publicado. Entrará en vigor en la fecha indicada en el mismo. Los que aprueban leyes en la Federación de Rusia hacen esto para que los ciudadanos puedan familiarizarse de antemano con el hecho de que en cierto punto la ley comenzará a funcionar.
