2015 fue un punto de inflexión en las relaciones económicas exteriores de Rusia y Turquía. El ímpetu para el desarrollo del conflicto fue la violación del espacio aéreo turco por parte del ruso Su-24, que participó en una compañía antiterrorista en Siria y posteriormente fue derribado por los militares. El resultado de las acciones oficiales de Ankara fue la introducción por parte de Moscú de sanciones contra ciertos tipos de bienes y servicios exportados desde Turquía.
Las sanciones regulatorias contra Ankara se introdujeron en noviembre de 2015 con base en el Decreto del Presidente de Rusia. El Gobierno desarrolló un plan más detallado para limitar el suministro de bienes de Turquía a la Federación de Rusia en una resolución apropiada.
¿Qué restricciones ha impuesto Rusia a la exportación de bienes de Turquía?
Las restricciones a las exportaciones de la República de Turquía a la Federación de Rusia afectaron principalmente a los productos agrícolas. Esto incluye tomates, uvas, mandarinas, naranjas, pepinos, repollo, cebollas, albaricoques, duraznos, ciruelas, fresas, fresas. Además, no se permite la importación de sal, claveles (flores), cadáveres de pavos, pollos y despojos, ni chicle.
En 2015, se eliminó una gran cantidad de alimentos cuya importación estaba prohibida en Rusia. Tal movimiento, según muchos, está mal. Si bien ciertas categorías de ciudadanos están por debajo de la línea de pobreza, el pollo, los cítricos y los dulces traídos de Turquía simplemente se destruyen.
Restricciones de pescado
Las medidas esperadas que podrían utilizarse para presionar a la economía turca a fines de 2015 eran posibles restricciones a las exportaciones de pescado de la República de Turquía. Según los expertos, las sanciones podrían afectar solo al segmento premium de productos pesqueros que no afectan la canasta general del consumidor.
Los principales tipos de mariscos exportados desde Turquía son la lubina y el dorado, cuyo alcance en Rusia se limita a los restaurantes. Este es un segmento muy insignificante del mercado y, por lo tanto, las pérdidas de la Federación de Rusia y la República de Turquía serán mínimas.
En la actualidad, Turquía no suspende las exportaciones de pescado a Rusia, sino que desarrolla relaciones comerciales en esta área.
Los pasos de respuesta de la República de Turquía
Teniendo en cuenta que las restricciones impuestas por la Federación de Rusia a la exportación de productos tuvieron un efecto notable en el volumen de las exportaciones turcas a Rusia, es justo esperar los pasos recíprocos de Ankara hacia los productos nacionales. De hecho, las relaciones económicas exteriores de estos estados se construyeron sobre relaciones de exportación-importación mutuamente beneficiosas.
Hasta la fecha, Turquía no ha impuesto sanciones de represalia contra la Federación de Rusia. Esta posición de Ankara sugiere una posible normalización de las relaciones entre los dos estados.
Exportación de bienes de Turquía a Rusia
¿En qué proporciones se exportaron productos turcos al mercado ruso en 2015? Las exportaciones de Turquía a Rusia (lista de productos) se detallarán a continuación:
- La mayor parte de las exportaciones turcas se compone de productos alimenticios y materias primas agrícolas, más del 30% del total de las exportaciones turcas a Rusia (cítricos, nueces, tomates, semillas de girasol).
- Una cuarta parte de las exportaciones turcas son productos automotrices (vehículos y componentes).
- Alrededor del 20% de las exportaciones son productos textiles (ropa, calzado).
- La proporción de productos químicos en la estructura de exportación es del 12% (productos plásticos, jabones y detergentes).
- Los productos metálicos se exportan en una cantidad igual al seis por ciento.
- Los minerales y productos derivados de ellos ocupan el 2% del total.
Exportar a Turquía desde Rusia
La esfera más importante de exportación a Turquía desde Rusia es la energía. A lo largo de los años, Rusia ha estado suministrando volúmenes significativos de gas a los territorios turcos. De hecho, Rusia "cierra" el 60% de todas las necesidades energéticas. Ankara no está interesado en cambiar la situación, ya que por el momento no hay otras fuentes confiables y asequibles de este tipo de combustible. La cooperación de gas para los dos estados fue muy prometedora. La Federación de Rusia planeó construir un gasoducto separado. Sin embargo, el trabajo no ha comenzado.
La segunda posición de exportación está ocupada por el suministro de acero laminado en caliente y representa más del diecinueve por ciento de la importación total de metal turco. En enero, Turquía realizó una investigación antidumping en esta área, que dio como resultado declaraciones de que las empresas metalúrgicas rusas están descargando en el mercado turco. Esta situación conduce a una disminución de la competitividad de los productores locales de metales. Según los metalúrgicos rusos, tales acusaciones carecen de fundamento y están dictadas por la situación política desfavorable.
Grandes volúmenes (exportación a Turquía desde Rusia) caen en el mercado de granos. Desde 2010, los indicadores han fluctuado dentro del 15-17% de la cantidad total de grano exportado. A pesar de la difícil relación entre los dos países, hoy el grano se exporta de Rusia a Turquía. Todos los contratos concluidos para la exportación de granos rusos se están implementando, además, se están celebrando otros nuevos.
Cabe señalar que, además de los grupos de productos anteriores, la exportación a Turquía desde Rusia también implica productos militares que no se anuncian oficialmente, pero que ocupan una parte significativa del total. La participación total de Rusia en las exportaciones turcas es de aproximadamente el 10%.
Componente de inversión del conflicto ruso-turco
Las asociaciones a largo plazo entre la Federación de Rusia y la República de Turquía han creado un clima favorable para proyectos de inversión de beneficio mutuo en ambos lados. El volumen de tales inversiones en las economías de los países opositores hoy se puede estimar en $ 500 millones del lado turco y $ 1.75 millones del lado ruso. El sector energético sigue siendo particularmente problemático para las inversiones rusas. Las compañías Lukoil, Inter RAO y Rosatom han invertido significativamente en energía turca.
En relación con el conflicto entre Rusia y Turquía, la adquisición del DenizBank turco en 2012 por el Sberbank ruso se convierte en un problema problemático. A finales de 2015, la filial rusa de Sberbank estaba en las primeras posiciones del sector bancario en Turquía y atendió a más de 5 millones de clientes.
El conflicto militar afectó significativamente la situación económica de ambos países. Las áreas afectadas por la implementación de sanciones anti-turcas se describirán a continuación.
Turismo
Por un decreto del Presidente de la Federación de Rusia, se introdujo unilateralmente una prohibición de facto del turismo a Turquía. Dadas las condiciones climáticas de la República de Turquía, el flujo de turistas de Rusia a este país no ha disminuido durante todo el año calendario. Tales pérdidas para la industria del turismo en Turquía son difíciles de recuperar. En términos financieros, el país perdió alrededor de $ 10 mil millones anuales.
Industria de la construcción
Un lugar especial en la estructura de las exportaciones de bienes de Turquía a Rusia lo ocupan los materiales de construcción, que ganaron por completo al consumidor ruso. Pero lo más doloroso fue la prohibición del uso de los servicios prestados por empresas controladas por ciudadanos turcos. Se volvió doloroso debido al hecho de que las empresas de construcción extranjeras se han demostrado durante décadas desde el mejor lado.
La prohibición de cualquier tipo de servicios de construcción para las empresas turcas es un obstáculo tangible para el mayor desarrollo de esta esfera de actividad de Rusia en su conjunto. Sigue existiendo un factor atenuante de que los contratos firmados con empresas turcas hasta el 31 de diciembre de 2015 se aplicarán plenamente.
Consecuencias de las sanciones
Las relaciones comerciales entre Rusia y Turquía durante muchas décadas tuvieron la perspectiva de desarrollo. Este hecho es confirmado por los indicadores del comercio total entre los dos países de acuerdo con los resultados de 2014. Los planes generales para expandir las relaciones comerciales preveían un aumento de la facturación comercial hasta 2023 a un volumen de $ 100 mil millones. Y eso fue real. Las realidades de hoy son tales que el aumento en el comercio no se produjo, pero ante su importante declive.
El agravamiento de las relaciones políticas también afectó el proyecto no realizado sobre la construcción del gasoducto Turkish Stream a lo largo del fondo del Mar Negro. Los resultados de la introducción de sanciones por parte de Rusia contra Turquía serán tangibles a finales de 2016. Sin embargo, hoy ya está claro que tales acciones permitirán a ambas partes diversificar los mercados de bienes y servicios.
Cuales son los resultados
La estructura de las exportaciones de Rusia a Turquía ha cambiado, lo que ha afectado el aumento de los precios. Para los rusos comunes, tales sanciones inicialmente "se extienden" en el aumento del precio de las frutas y verduras. Además, tales acciones violentas para eliminar a los productores turcos del mercado de alimentos contribuirán a aumentar el contrabando.
Un punto positivo en la imposición de sanciones es el hecho de que reducir artificialmente el umbral de competencia permitirá a los productores nacionales ocupar nichos vacíos de productos alimenticios. Pero aún hay un precipitado. Después de todo, las condiciones del mercado deberían implicar una competencia viva, lo que crea un producto saludable y de alta calidad.
