La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) es la organización política y económica interestatal más grande de la región. Sus tareas incluyen resolver muchos problemas en diversos campos de actividad a nivel intergubernamental. Al mismo tiempo, a lo largo de los años de su existencia, la organización se ha transformado y experimentado cambios significativos. Determinemos qué es la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático y descubramos los motivos de su creación.
Antecedentes de la creación.
Antes que nada, detengámonos en los eventos que precedieron a la formación de la ASEAN.
Los requisitos previos para la integración de los países de la región comenzaron a aparecer incluso después del final de la Segunda Guerra Mundial y su independencia. Pero inicialmente, estos procesos fueron más probablemente de índole político-militar, que económicos. Esto se debió al hecho de que los antiguos países metropolitanos, aunque otorgaron a sus colonias la independencia, pero al mismo tiempo trataron de no perder influencia política en la región y evitar el establecimiento de regímenes comunistas en Indochina.
El resultado de estas aspiraciones fue la aparición en 1955-1956 del bloque político-militar de SEATO, que preveía la provisión de protección colectiva en la región. La organización incluía los siguientes estados: Tailandia, el país de Filipinas, Pakistán, Australia, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña. Además, la República de Corea y la República de Vietnam trabajaron estrechamente con el bloque. Pero esta unión político-militar no duró mucho. Inicialmente, surgieron varios países, y en 1977 fue finalmente abolida. La razón fue el menor interés de los antiguos países metropolitanos en los asuntos de la región, la derrota de los Estados Unidos en la guerra en Indochina, así como el establecimiento de regímenes comunistas en varios estados.
Se hizo evidente que la unificación sobre una base político-militar es de corta duración y de carácter momentáneo. Los países de la región necesitaban una integración económica más estrecha.
Los primeros pasos hacia esto se hicieron en 1961, cuando se formó ASA. Incluía el estado de Filipinas, la Federación de Malasia y Tailandia. Pero, sin embargo, inicialmente esta unión económica era de importancia secundaria en relación con SEATO.
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El liderazgo de los países ASA y otros estados de la región entendió que la cooperación económica debería expandirse tanto territorial como cualitativamente. Con este fin, en 1967, se firmó un acuerdo en la capital de Tailandia, Bangkok, llamado Declaración de la ASEAN. Sus signatarios eran, además de representantes de los países de ASA, delegados autorizados que representan al estado de Singapur e Indonesia. Fueron estos cinco países los que se ubicaron en los orígenes de la ASEAN.
1967 se considera el momento a partir del cual la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático comenzó a funcionar.
Objetivos de la organización
Es hora de averiguar qué objetivos perseguía la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático en el momento de su formación. Se formularon en la Declaración de la ASEAN anterior.
Los objetivos principales de la organización eran impulsar la dinámica del desarrollo económico de sus miembros, integrarse entre ellos e interactuar en diversos campos de actividad, establecer la paz en la región, aumentar la rotación comercial dentro de la Asociación.
Cada uno de estos objetivos tenía como objetivo lograr una idea global: establecer la prosperidad en la región.
Miembros de la ASEAN
Hasta la fecha, 10 países incluyen la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático. La composición de la organización está compuesta por los siguientes miembros:
- Estado de tailandia
- Federación de Malasia;
- país Filipinas;
- país de Indonesia;
- ciudad estado Singapur;
- Sultanato de Brunei;
- Vietnam (SRV);
- Laos (Lao PDR);
- Unión de Myanmar;
- Camboya
Los primeros cinco de estos países fueron los fundadores de la ASEAN. El resto se vertió en la organización a lo largo de la historia de su desarrollo.
Expansión de la ASEAN
El Sultanato de Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar y Camboya fueron incluidos en la ASEAN en los años siguientes. Los estados de la región fueron atraídos cada vez más hacia la integración mutua.
El estado de Brunei fue el primer país de la región en unirse a los cinco fundadores de la ASEAN. Esto sucedió en 1984, es decir, casi de inmediato, tan pronto como el país obtuvo su independencia de Gran Bretaña.
Pero la adhesión de Brunei fue solitaria. A mediados de la segunda mitad de los años 90, varios países se unieron a la ASEAN a la vez, y esto ya atestigua una cierta tendencia y prestigio de membresía en la organización.
En 1995, Vietnam se convirtió en miembro de la ASEAN, un país en el que la gobernanza se basaba en la ideología marxista. Cabe señalar que antes de eso, la ASEAN solo incluía países que tomaban el modelo occidental como base para el desarrollo. La entrada en la organización del estado comunista atestigua la profundización de los procesos de integración en la región y la prioridad de la cooperación económica sobre las diferencias políticas.
En 1997, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático se reponía con dos miembros a la vez. Se convirtieron en Laos y Myanmar. El primero de ellos es también el país que ha elegido el tipo de desarrollo comunista.
En ese momento, se suponía que Camboya se uniría a la organización, pero debido a la agitación política, esto se pospuso para 1999. Sin embargo, en 1999 todo transcurrió sin problemas y el estado se convirtió en el décimo miembro de la ASEAN.
Papua Nueva Guinea y RD Timor Oriental son observadores. Además, en 2011, Timor Oriental presentó una solicitud oficial para ser miembro de pleno derecho en la organización. Esta aplicación está pendiente.
Cuerpos rectores
Veamos la estructura de gobernanza de la ASEAN.
El órgano supremo de la Asociación es la cumbre de los jefes de estado incluidos en ella. Desde 2001, se lleva a cabo anualmente, y hasta ese momento, las reuniones se organizaban una vez cada tres años. Además, la cooperación se realiza en forma de reuniones de representantes de los ministerios de relaciones exteriores de los países participantes. También se llevan a cabo anualmente. Recientemente, se han comenzado a celebrar más y más reuniones entre representantes de otros ministerios, en particular agricultura y economía.
La gestión actual de los asuntos de la ASEAN se confía a la Secretaría de la organización ubicada en la capital de Indonesia, Yakarta. El jefe de este organismo es el Secretario General. Además, la ASEAN tiene casi tres docenas de comités relevantes y más de cien grupos de trabajo.
Actividades de la ASEAN
Considere las actividades principales de esta organización.
Actualmente, el documento fundamental que se toma como base para determinar el desarrollo estratégico general de la organización y las relaciones dentro de ella es el acuerdo firmado en Bali por los delegados de los países participantes.
Desde 1977, comenzó a funcionar un acuerdo sobre comercio simplificado entre los estados de la región. La integración de los países del sudeste asiático en la economía se consolidó en 1992 mediante la creación de una zona de libre comercio regional, llamada AFTA. Muchos expertos consideran que esto es el principal logro de la ASEAN. En esta etapa, la Asociación, como sujeto de derecho internacional, está trabajando en la celebración de acuerdos de libre comercio con China, India, la Unión Australiana, Nueva Zelanda, Japón, la República de Corea y varios otros países.
A principios de los años 90, la amenaza del dominio económico y político de los Estados Unidos en la región se hizo especialmente significativa. Esto trató de prevenir Malasia. El país propuso la creación de un Consejo que, además de los estados de la ASEAN, incluiría a China, la República de Corea y Japón. Se suponía que esta organización protegería los intereses regionales. Pero el proyecto no se pudo implementar, ya que se encontró con la obstinada resistencia de Estados Unidos y Japón.
Sin embargo, China, Corea y Japón aún lograron atraer a la Asociación. Para este propósito, la organización ASEAN Plus Three se creó en 1997.
Otro programa importante es la tarea de garantizar la seguridad y la estabilidad política en la región. En 1994, un foro de seguridad comenzó a funcionar, llamado ARF. Sin embargo, los miembros de la organización no querían convertir a la ASEAN en un bloque militar. En 1995, firmaron un acuerdo que reconocía al sudeste asiático como una región libre de armas nucleares.
La organización también aborda activamente los problemas ambientales.
Perspectivas de desarrollo.
Una mayor integración económica de los estados de la región, así como una mayor cooperación con otros países de Asia y el Pacífico, es una prioridad para la ASEAN en el futuro. Este programa está diseñado para ser implementado por la ASEAN United Community, fundada en 2015.
Otro objetivo de la organización en el futuro cercano es cerrar la brecha en el desarrollo económico entre sus miembros. Tailandia, el país de Singapur y Malasia ahora están económicamente por delante de otros estados de la región. Para 2020, se planea reducir significativamente esta brecha.
